Медицинские противопоказания к владению оружием 2017
Правительство России расширило список заболеваний, которые не позволяют владеть оружием, — как гражданским, так и служебным. В документе, который сегодня публикует «Российская газета», перечислены заболевания двух, так сказать, категорий — психических расстройств и заболеваний глаз.
Что касается пациентов врача-окулиста, то тут все просто: речь идет о людях, которые практически ничего не видят, — у кого потеря зрения на 70 процентов, не помогают линзы и очки.
Впрочем, такой человек вряд ли и сам пожелает приобрести охотничье ружье или травматический пистолет — зачем ему ствол, если он мишень может только нащупать? А если он все же попытается получить лицензию на «огнестрел», то автоматически может заинтересовать уже других медицинских специалистов — психиатров.
А вот разновидностей психических заболеваний в правительственном постановлении перечислено сразу семь.
Тут и шизофрения, и умственная отсталость, и раздвоение личности.
Надо ли объяснять, что таким людям давать в руки оружие ни в коем случае нельзя? Собственно, им и не дают — не только врачу-специалисту, но и любому полицейскому сотруднику лицензионно-разрешительной системы с первого взгляда станет понятно, кто пришел получать разрешение. Или — продлять лицензию.
Но есть и такие болезни, которые может выявить только врач, да и то не сразу. Например, невротические, связанные со стрессом, и соматоформные расстройства, и расстройства личности и поведения в зрелом возрасте. То есть эти заболевания не всегда очевидны, они могут приобретаться человеком из-за каких-то жизненных обстоятельств и проявляются далеко не сразу.
Скажем, бывший солдат, пожарный, полицейский, водитель, даже врач «Скорой помощи» вполне могут попасть в жуткую, стрессовую ситуацию. И у человека, что называется, «сносит крышу».
Но проявляется это не постоянно, а в какие-то моменты, непредсказуемо — когда он нервничает, употребляет алкоголь. Причем он может быть вполне адекватен в момент прохождения медицинского освидетельствования, и врач просто ничего не заметит. Более того, этот человек может получить стресс и последующее заболевание уже после законного приобретения оружия. И прийти, будучи уже больным, для последующего продления разрешения на ружье, карабин или пистолет. И ему, скорее всего, это разрешение продлят. Практика свидетельствует, что врачи не особенно пристально всматриваются в людей, уже владеющих не менее пяти лет чем-то стреляющим. Логика понятна: ну раз за это время ничего не произошло, человек вполне адекватен.
Увы, известны десятки случаев, когда вполне вменяемые с виду люди открывали вдруг огонь по близким, соседям, прохожим, проезжающим автомобилям. Причем далеко не всегда эти стрелки были пьяны или потребляли наркотики. Придя в себя, они зачастую не помнят, что случилось — «вдруг что-то нашло».
Кстати, полицейская статистика аккуратно обходит эту щекотливую тему. Есть графа «незаконное применение гражданского оружия», есть графа «применение в случае необходимой самообороны». А есть и просто — «несчастный случай». Вопрос: если открывает огонь из собственного, законно приобретенного ружья внезапно спятивший человек, это «незаконное применение» или «несчастный случай»?
Аналитики МВД считают, что правительственное постановление прежде всего направлено на ужесточение медицинского контроля за владельцами оружия. Не секрет, что приобрести необходимую медсправку особую сложность не представляет — к нашим услугам масса частных клиник, у которых есть лицензированное право на проведение профильных медосмотров. Видимо, новое правительственное постановление повлечет за собой и новый механизм выдачи таких медсправок. Не исключено и усложнение прохождения осмотра у психиатра.
Любопытен один пункт документа — оружие не дадут людям, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ. То есть наркоманам и алкоголикам. Но тут есть оговорка: если они в течение трех лет не пьют и не колются, разрешение на оружие им могут дать. В общем, по усмотрению врача и полицейского.
Кстати, наш народ безоружным, собственно, не назовешь. На руках у 5 миллионов человек в легальном пользовании находится свыше 6,2 миллиона самых разных стволов. То есть на каждые 100 жителей имеется до 9 единиц огнестрельного оружия. Впрочем, это не самый высокий показатель, ставящий Россию всего лишь на 68-е место в мире.
Но это поправимо — ежегодный прирост вооружения народа составляет пять процентов. Получается, что каждый год россияне приобретают около 300 тысяч стреляющих единиц. На руках у населения немало и травматики — 1 360 000 пистолетов. Социологическое исследование показало, что 56 опрошенных желали бы приобрести более 2 единиц травматики, а 80 процентов владельцев уже 2 пистолетов готовы прикупить еще несколько стволов — для коллекции, спортивной стрельбы.
Треть всего гражданского оружия зарегистрирована в Москве. На учете в столице состоят 515 827 владельцев гражданского оружия. На руках имеется 627 920 стволов. Ежегодно москвичи приобретают около 40 тысяч стволов. Всего же на руках жителей столицы на законных основаниях находится 683 тысячи стреляющих единиц — не каждая европейская армия может похвастаться таким стрелковым арсеналом.
С нового года число исследований при проведении медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием будет увеличено еще на одно. Соответствующий приказ Минздрава России зарегистрирован 25 ноября (Приказ Минздрава России от 30 июня 2016 № 441н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов», далее – приказ Минздрава России от 30 июня 2016 г. № 441н).
Так, при прохождении медосвидетельствования обязательным станет химико-токсикологическое исследование на наличие в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (опиатов, кокаина барбитуратов и т. д.). Такие исследования будут проводиться в наркологических диспансерах и других государственных и муниципальных учреждениях (п. 3 Порядка проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, утв. приказом Минздрава России от 30 июня 2016 г. № 441н, далее – новый Порядок).
Изменения также коснутся как требований к медицинским организациям, проводящим медосвидетельствование и осмотры специалистов, так и к порядку проведения самих осмотров. Так, осмотр врачом-психиатром должен будет осуществляться в государственной или муниципальной медицинской организации по месту жительства (пребывания). Для такой медицинской организации обязательно:
- наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по «психиатрии» и «психиатрическому освидетельствованию»;
- наличие врачебно-психиатрической комиссии, утвержденной приказом Минздрава России или региональным департаментом здравоохранения (п. 5 нового Порядка).
Если врач-психиатр в ходе осмотра выявит симптомы или синдромы заболевания, при наличии которых противопоказано владение оружием, он направит освидетельствуемого на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией (п. 23 нового Порядка).
Осмотр врачом-психиатром-наркологом также должен проводиться в государственной или муниципальной организации по месту жительства (пребывания) освидетельствуемого. Как и в первом случае, если в ходе осмотра врач-психиатр-нарколог выявит симптомы или синдромы заболевания, при наличии которых противопоказано владение оружием, то направит гражданина на дополнительное исследование (качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови) (п. 6. нового Порядка).
Помимо этих изменений, увеличится срок действия заключения по результатам медосвидетельствования – если ранее он составлял шесть месяцев (абз. 3 письма Минздравсоцразвития от 13 марта 2009 г. № 14-6/307080/Л), то теперь будет составлять один год с даты его выдачи (абз. 2 п. 26 нового Порядка).
И, наконец, появятся новые формы медицинских заключений об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (приложения № 2; 4 к Приказу Минздрава России от 30 июня 2016 г. № 441н).
Отметим, что в настоящее время для получения справки об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием достаточно пройти в организации любой формы деятельности следующих специалистов:
- врача-терапевта;
- психиатра;
- нарколога;
- окулиста (абз. 2 п. 2 Приказа Минздрава РФ от 11 сентября 2000 г. № 344 «О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия»).
Правительство России расширило список заболеваний, которые не позволяют владеть гражданским и служебным оружием. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 143 г. Москва Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации вступает в силу с 4 марта 2015 года.
В прежней редакции правил оборота оружия указывалось, что лицензии на него не выдаются, в частности, при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, а также больным алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией.
В новом утвержденном кабмином документе указан конкретный перечень таких отклонений: в частности, шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, расстройства настроения (аффективные расстройства), невротические, связанные со стрессом, и соматоформные расстройства, расстройства личности и поведения в зрелом возрасте, умственная отсталость.
- шизофрения, умственная отсталость, раздвоение личности достаточно легко диагностируются. А вот невротические, связанные со стрессом, и соматоформные расстройства, и расстройства личности и поведения в зрелом возрасте — эти заболевания не всегда очевидны, они могут приобретаться человеком из-за каких-то жизненных обстоятельств и проявляются далеко не сразу.
Также в перечне указаны расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. При этом они не являются медицинским противопоказанием при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет, говорится в примечании к соответствующему пункту.
- то есть, оружие не дадут людям, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ — наркоманам и алкоголикам. Но тут есть оговорка: если они в течение трех лет не пьют и не колются, разрешение на оружие им могут дать. В общем, по усмотрению врача и полицейского.
Кроме того, ограничением для получения оружия, как и ранее, будут болезни глаз, снижающие остроту зрения ниже определенного предела. Так, не смогут стать владельцами оружия граждане при наличии заболеваний глаза и его придаточного аппарата, сопровождающиеся снижением остроты зрения ниже 0,5 на лучшем глазу и ниже 0,2 на худшем глазу, или ниже 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом, или при непереносимости коррекции (очковой, контактной) при двух открытых глазах, а также сопровождающиеся концентрическим сужением поля зрения каждого глаза до 20 градусов и менее.
- что касается пациентов врача-окулиста, то тут все просто: речь идет о людях, которые практически ничего не видят, — у кого потеря зрения на 70 процентов, не помогают линзы и очки.
Аналитики МВД считают, что правительственное постановление прежде всего направлено на ужесточение медицинского контроля за владельцами оружия.
Справка:
На руках у 5 миллионов человек в легальном пользовании находится свыше 6,2 миллиона самых разных стволов. У населения немало и травматики — 1 360 000 пистолетов. Социологическое исследование показало, что 56 опрошенных желали бы приобрести более 2 единиц травматики, а 80 процентов владельцев уже 2 пистолетов готовы прикупить еще несколько стволов — для коллекции, спортивной стрельбы. Треть всего гражданского оружия зарегистрирована в Москве. На учете в столице состоят 515 827 владельцев гражданского оружия. На руках имеется 627 920 стволов. Ежегодно москвичи приобретают около 40 тысяч стволов. Всего же на руках жителей столицы на законных основаниях находится 683 тысячи стреляющих единиц — не каждая европейская армия может похвастаться таким стрелковым арсеналом.
Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием.
2. Пункт 24 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3878; 2012, N 37, ст. 5002), изложить в следующей редакции:
24. Лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии».
Председатель Правительства Российской Федерации
Д. Медведев
Ранее на тему Оружие:
| Второе чтение прошел законопроект, обязывающий владельцев гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего… |
 | МВД России объявило о разработке проекта постановления Правительства РФ, ужесточающего порядок ношения оружия для самообороны. Существующая формулировка п. 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на… |
 | Законопроектом предлагается поправить закон Об оружии. Доказывать каждые 5 лет свои умения обращаться с нелетальным оружием предлагается всем, кроме граждан, имеющих разрешение на хранение или хранение и ношение огнестрельного оружия,… |
 | Постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2014 г. N 1178 г. Москва О внесении изменений в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации вызвало бурную реакцию и… |
 | Российское правительство одобрило изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, разрешив гражданам, имеющим необходимый документ, носить оружие в целях самообороны. Раньше граждане… |
Многие граждане хотят приобрести огнестрельное оружие для личных нужд.
Для того чтобы купить в собственность оружие для охоты, самообороны или других целей, следует получить специальное разрешение. Где можно приобрести подобный специфический товар, каким образом получить лицензию и какие документы нужны для разрешения на оружие, расскажем в этой статье.
Как получить разрешение на оружие?
Что нужно для разрешения на оружие, и кто может приобрести опасный предмет для личного пользования? Прежде чем купить «огнестрел», вам нужно:
- решить, какое оружие вас интересует — для самообороны, для охоты, для служебных целей и т.д.;
- приобрести сейф необходимых параметров для сохранности — учтите, что правильные условия хранения будут проверяться не реже 1 раза в год;
- уточнить в магазине, потребуется ли лицензия для покупки — для этого уточните характеристики оружия в сертификате.
Порядок получения разрешения на оружие и перечень необходимых документов, регламентирован в Федеральном законе от 13.12.1996 № 150-ФЗ. Если вы решили вооружиться для целей, указанных в законе, можно самостоятельно узнать правила регистрации. Но лучше воспользоваться услугами опытных юристов для получения лицензии и сбора необходимых бланков.
Разрешение на приобретение оружия сможет получить гражданин, соответствующий следующим условиям:
- совершеннолетний;
- имеет справку из медицинского учреждения об отсутствии противопоказаний к владению опасным предметом;
- указал адрес постоянной прописки;
- не имеет судимости за умышленные преступления;
- не должен привлекаться к административной ответственности за последний календарный год;
- документально подтвердил обучение по безопасному использованию оружия.
При соответствии указанным требованиям и оплате госпошлины, вы получите разрешение на оружие. Обращаться с заявлением нужно в лицензионно-разрешительный отдел МВД. Его адрес можно узнать в полиции.
Получить лицензию на «огнестрел» можно только при соблюдении всех требований, установленных законом.
Чтобы узнать, какие документы нужны для получения разрешения на оружие, нужно знать тип опасного предмета. Например, для холодного или охотничьего оружия предусмотрен специальный порядок подтверждения прав.
Охотничье
Документы на разрешение охотничьего оружия должны дополнительно включать действующий охотничий билет, полученный в уполномоченных ведомствах. Альтернативным документом может являться разрешение на охоту, связанное с основным видом деятельности.
Ряд специальных правил установлен и для потенциального охотника. В исключительных случаях возраст заявителя может быть снижен на 2 года. Для этого издается распорядительный акт органа власти либо такие правила распространяются на всех жителей региона (например, если в регионе существует особая культура, связанная с охотой).
Травматическое
Этот вид оружия используется для самообороны граждан от преступных посягательств и имеет ограниченный радиус поражения со специальным типом боеприпасов. Разрешено приобретать до 5 единиц травматики, а документы для разрешения на оружие предоставляются по общим правилам. При покупке опасного предмета нужно убедиться, что сертификат подтверждает отнесение его к травматическому типу оружия. Если разрешение выдано на травматику, приобретать, хранить и носить огнестрельное оружие по нему нельзя.
Пневматическое
Собственники пневматического оружия должны 1 раз в 5 лет проходить медицинскую комиссию на отсутствие противопоказаний для его хранения и ношения. Характеристики пневматики подтверждаются сертификатом производителя, а его использование нередко связано со спортивными целями.
Гладкоствольное
Разрешение на гладкоствольное оружие будет выдано без права его ношения. Указанный вид орудий можно приобрести для самообороны, а его ношение запрещено даже в разряженном виде или в чехле. Законодательством установлен лимит на количество единиц — не более 5 штук. Превышение этого лимита допускается только для коллекций.
Документы для получения разрешения на хранение и ношение оружия
Какие документы нужны, чтобы быстро получить разрешение на оружие в МВД? Полный список бланков, форм и справок, необходимых для получения первичного разрешения, регламентирован Законом № 150-ФЗ и ведомственными инструкциями МВД. Уполномоченные органы не могут требовать иных документов, если такое правило отсутствует в законе.
Разрешение на приобретение и хранение оружия будет выдано, если вы представите следующие документы:
- действующий паспорт — для получения дополнительных справок лучше заранее сделать несколько копий этого документа;
- справка о прохождении медицинской комиссии, подтверждающей отсутствие противопоказаний для пользования «огнестрелом» или иным видом оружия;
- справка, что вы не состоите на учете в диспансерах наркологического и психиатрического направления;
- анализ крови, подтверждающий отсутствие наркотических и психотропных веществ в организме гражданина;
- 2 фотографии 3х4;
- документ о прохождении обучения на курсах правильного обращения с оружием;
- справка об отсутствии судимости — ее предоставление является необязательным условием, так как эту информацию все равно проверят при рассмотрении заявления.
Для получения разрешения необходимо подать пакет документов в лицензионно-разрешительный отдел МВД РФ по месту проживания.
Как получить разрешение на оружие? Если вы правильно подготовили комплект документов и тщательно проверили все пункты заявления, то в течение 1 месяца получите разрешение. При положительном решении ЛРО у вас есть 6 месяцев на приобретение «огнестрела». Если вы пропустите указанный срок, придется повторно проходить всю процедуру.
При рассмотрении документов может быть вынесен отказ. Рассмотрим наиболее распространенные причины отказа:
- предоставление недостоверной информации или неполных сведений;
- отсутствует возможность правильного хранения и учета оружия;
- гражданин является наркозависимым, болен алкоголизмом или состоит на учете в психиатрическом диспансере.
Орган МВД должен направить письменное уведомление, указав основания для отказа. В случае несогласия с действиями уполномоченных органов можно направить жалобу в суд. С участием опытных юристов эта процедура пройдет безболезненно и в кратчайшие сроки.
Госпошлина
Чтобы получить разрешение на приобретение и ношение оружия, необходимо представить документ об оплате пошлины. С октября 2017 года ее размер резко увеличился. Он зависит от вида приобретаемого оружия и составляет от 500 до 2 тыс. руб.
Чтобы не ошибиться в правильности перечисления сумм, лучше всего взять реквизиты для оплаты в органах МВД. Они располагаются на информационных стендах либо на официальном сайте.
Обратите внимание!
При оплате пошлины проверьте правильность оформления банковским работником ваших личных данных и коды бюджетной классификации платежа (КБК).
Срок разрешения
Разрешение на огнестрельное оружие или иные опасные предметы имеет ограниченный срок. Разрешительный бланк выдается владельцу на 5 лет. Этот документ дает право хранения и ношения оружия, подтверждает законность его владения. После истечения указанного периода, вы можете продлить действие лицензии — для этого вновь потребуется оплатить пошлину.
Пользоваться оружием вы можете только в период действия разрешения. Если разрешение будет просрочено, помимо существенного штрафа грозит конфискация оружия и боеприпасов.
Порядок продления разрешения на оружие
Нужно ли продлевать разрешение на оружие либо получать дубликат при утрате или порче? Согласно Закону № 150-ФЗ, основаниями для замены могут послужить окончание срока лицензии, испорченный бланк, утрата разрешения, изменение личной информации (смена адреса проживания, фамилии и т.д.).
Что нужно для получения разрешения на оружие на новый срок или восстановления документа? В первую очередь — написать заявление в строго установленные сроки:
- за 1 месяц — если истекает срок действия;
- в течение 7 дней — при изменении места хранения оружия или личных данных гражданина;
- аналогичный период — при утрате бланка;
- при повреждении или порче документа следует обратиться в МВД незамедлительно.
Переоформлять разрешение нужно каждые 5 лет. Для этого потребуется стандартный пакет документов для оформления и ранее выданная лицензия.
Далее процедура продления лицензии выглядит следующим образом:
- до дня подачи заявления собрать необходимые документы (их список указан выше);
- обратиться в органы МВД и сообщить о переоформлении разрешительного документа. После этого вас посетит участковый и проверит наличие сейфа и его параметры. Если работник правоохранительных органов не обнаружит нарушений, то составит акт о том, что требования выполнены и соответствуют нормам закона;
- обратиться в ЛРО с полным комплектом документов;
- в срок от 10 до 30 дней ждать ответа о получении разрешения в письменном виде;
- при положительном сообщении повторно обратиться в ЛРО для получения лицензии.
Обратите внимание!
Максимальный срок рассмотрения заявления составляет 30 дней. При его нарушении можно обратиться с жалобой в вышестоящий орган или суд для обжалования действий уполномоченных органов.
В последние годы популярным становится подача заявления через портал Госуслуг. Для этого требуется подтвердить учетную запись на сайте. Даже обычные пользователи, не обладающие специальными навыками, достаточно легко смогут разобраться и подать заявление через государственный портал.
Если вы подаете заявление в электронном виде, необходимо прикрепить отсканированные копии документов и ждать ответа разрешительного органа до 30 дней.
Положительным моментом подачи заявки через портал Госуслуг является существенная экономия времени. Вы можете обратиться за услугой в любое время, не простаивая в длинных очередях.
Если вы не продлили лицензию, вас могут привлечь к административной ответственности.
Что будет, если разрешение просрочено?
За подобное нарушение привлекают к административной ответственности. Если вы пропустите регламентированный срок и несвоевременно продлите разрешение, то фактически пользуетесь оружием незаконно.
Сумма штрафа зависит от срока просрочки:
- от одного дня или нескольких недель — от 1 до 1,5 тыс. руб.;
- более длительный срок — 3 тыс. руб.
Обратите внимание!
Помимо финансовых санкций, могут изъять орудие до момента, пока вы не получите новую лицензию.
Таким образом, при своевременном и правильном оформлении документации, вы сможете оформить лицензию без каких-либо проблем. Но если вам необходима помощь в получении или продлении разрешения на пользование оружием, или требуется оспорить действия должностных лиц при отказе в его выдаче, обратитесь к нашим юристам. Они оценят состав ваших документов и предложат оптимальный вариант для быстрого получения или продления разрешения.