Ночные смены противопоказания по здоровью
Особенности работы некоторых предприятий, организаций требуют выхода на работу сотрудников в ночное время. Ночным временем Трудовой Кодекс называет период суток с 22.00 до 6.00. Это не стандартные работы часы, они требуют более высоких затрат физических и умственных сил, так как организм человека не приспособлен к работе в такое позднее время.
Активность в ночные часы негативно сказывается на здоровье и может привести даже к ухудшению состояния и к сбою в работе многих систем. Поэтому трудовым законодательством предусмотрены особенные условия оплаты работы в ночные часы, а также установлены ограничения по выбору работников для ночного времени.
Какой будет оплата труда в ночное время по трудовому кодексу, кто может выходить на производство в ночные часы работы по ТК РФ. Такая информация важна для руководителей, которые не хотят допускать нарушения трудового законодательства. Также полезно иметь сведения всем, кто работает в ночные смены. Нужно знать, как оплачивается это время суток, все ли доплаты включаются в зарплату.
Закон
Какое считается ночным время работы? Это часы от 22.00 и до 6.00. Такая часть суток по Трудовому Кодексу РФ требует определенной оплаты и определенных работников.
ВНИМАНИЕ! В такое время суток не должны работать граждане в возрасте не 18 лет и беременные женщины.
Но это не все ограничения, которые имеет работа в ночные часы. Работодатель должен знать о тех категориях работников, которых можно включить в ночной график только при их письменном согласии:
- Согласно положениям Трудового Кодекса можно назначать на работу ночью матерей с детьми до 3-х лет только при наличии указанного согласия.
- Правило касается и родителей-одиночек с детьми до 5 лет.
- Относятся к данной группе родители детей-инвалидов.
- А также работники с инвалидностью.
Такие работники могут отказаться от ночных смен, если же они согласны, то должны дать письменное согласие.
Если на предприятии предусмотрен график работы с ночными часами, при трудоустройстве работодатель должен рассказать, какие считаются ночными смены, со скольких и до скольких ночная смена длиться.
Когда трудоустраивается работник одной из перечисленных выше категорий, нужно предупредить о возможности отказа от ночной смены.
Разъяснения по поводу ночных смен могут быть и устными, но работник должен подписать документ, в котором подтверждается факт ознакомления с особенностями работ:
- Когда предприятие имеет график работы с постоянными ночными сменами (это обычно связано с особенностями технологии производства), указанный документ составляется и подписывается только раз. Стандартно при трудоустройстве человека на работу, при подписании трудового договора.
- Когда необходимость в смене, которая продолжается с 00 и до утра, назначается только время от времени, документ нужно будет оформлять каждый раз, при назначении работника на ночные часы.
Сотрудники, назначенные для работы ночью, не должны относится к перечисленным категориям, это нарушения законодательства. Руководство понесет наказание, когда допустит к ночной смене беременную женщину или молодого работника до достижения им возраста 18 лет.
Противопоказания по здоровью
Есть нормы действующего трудового законодательства Российской Федерации, которые указывают на необходимость запроса от работодателя медицинской справки от нового работника, подтверждающей его возможности для работы ночью. В остальных случаях работодатель может не требовать данной справки.
И те работники, которые не относятся к перечисленным категориям, просто выходят работать в ночные часы, получают за это определенную доплату. Если же противопоказание медицинское к ночной работе есть, но сотрудник скрыл их от начальства, это остается на ответственности самого работника. Начальство в таком случае не будет наказано.
Меры административной или даже уголовной ответственности применяются к руководству в том случае, когда оно знало о противопоказаниях, но всех же включило работника в график ночных смен. Также будет нарушением привлечение к работе ночью без согласия лиц из таких категорий, как родитель-одиночка с ребенком до 5 лет, мать ребенка до 3 лет, инвалида.
ВНИМАНИЕ! Законом запрещено ставить в ночные смены работников до 18 лет и беременных женщин.
Особенности ночных смен
Выхода на работу в ночное время требуют разные виды деятельности человека. В поздние часы трудятся врачи и пожарники, работники непрерывных технологических линий и охранники. Ночные смены считаются самыми трудными, они требуют специальной оплаты. Но есть у них еще ряд особенностей, о которых нужно знать и работодателю, и самому работнику.
График ночных смен составляется за месяц наперед:
- Работник не может выходить на свое рабочее место в две ночных смены подряд.
- Также нельзя с ночной смены сразу выходить в дневную.
- По продолжительности ночная смена должна быть короче дневной хотя бы на час.
- С какого часа может начинаться ночная смена? С 22.00 уже считаются ночные часы работы.
- В ночной смене должен быть перерыв, как и в дневной. Перерывов, из-за трудности смены, может быть несколько.
Сокращение продолжительности ночной смены – это одно из важных требований Трудового кодекса к работе в ночные часы. Но есть некоторые особенности выполнения данного требования. Например, работники определенных отраслей, предприятий уже имеют сокращенный рабочий день. Например, шахтеры. Поэтому у них дневные и ночные смены по продолжительности одинаковые.
Что еще нужно знать о продолжительности ночной смены?
- Новый сотрудник изначально может устраиваться с условием, что он будет работать только в ночные часы. Сколько будет в таком случае длиться его каждая ночная смена, зависит от условий трудового договора.
- Есть предприятия, которые работают шесть дней в неделю. У них смены в ночное время суток – до 5 часов.
- Продолжительность ночных смен может быть установлена локальными нормативно-правовыми документами. Это касается работников средств массовой информации, представителей творческих профессий.
Работодатель может только сократить продолжительность ночной смены, увеличить ее он не может.
Оплата
Оплата работы в ночное время регулируется статьей 154 Трудового кодекса РФ.
Оплачивается ночное время по специальному тарифу, повышенному. За основу берется Постановление Правительства РФ от 22.07.08. «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время».
По этому документу доплата за работу в ночную смену должна быть как минимум 20% от оплаты дневной работы.
Рассчитать от оклада доплату несложно, 20% равняется пятой части. Позволит понять принцип расчета пример. Если оплата дневной смены 300 рублей, ее пятая часть (20%) составляет 60 рублей. За ночную смену на своем же рабочем месте работник должен получить как минимум 360 рублей. Но по трудовому договору ночные смены могут оплачиваться и более выгодно.
ВАЖНО! Для утверждения размера доплаты за ночные смены на каждом предприятии, в организации, компании издаются свои локальные нормативные акты. Нельзя забывать только о том, что доплата не может быть меньше 20%.
Как привлечь работника
Руководство предприятия, где предусмотрен график работы с ночными сменами, должно обязательно придерживаться трудового законодательства в данном вопросе, в организации посменной работы.
Когда сотрудник не относится к категориям, предусматривающим полный запрет на работу в ночное время, он может выйти на смену в ночные часы только по своему согласию:
- Согласие составляется письменно. В нем указывается на возможность отказа от выхода в ночную смену.
- Оно не требуется от работников творческих профессий.
- Согласие можно получить при трудоустройстве нового работника, если предприятие работает в ночные смены постоянно.
- Когда нового работника интересует только смены в ночное время суток, это указывается в трудовом договоре.
- По новым нормам работодатели должны требовать от новых работников медицинские справки, которые подтверждают наличие или отсутствие противопоказаний для работы в ночную смену.
Как составить согласие
Стандартной формы для такого документа нет, его можно составить в произвольном виде. Но должны соблюдаться, все же, определенные требования к тексту и оформлению.
ВНИМАНИЕ! Без согласия допускать человека к работе ночью нельзя.
Работник пишет документ, в котором указывает свои данные, согласие работать в ночную смену (она припадает на отрезок времени с 22.00 до 6.00). К письменному согласию прикладывается медицинская справка, которая подтвердит возможность ночной работы. Обязательно работник на таком согласии должен поставить свою подпись и число.
Дальше согласие проходит рассмотрение руководством, отделом кадров. В отделе кадров составляется приказ о привлечении данного работника к деятельности в ночную смену.
Постоянная работа
Некоторые профессии, виды деятельности предусматривают постоянные ночные смены. Например, не может охранник работать без ночных или медсестра. В таком случае рабочая смена не сокращается, но специфика режима работы должна быть определена трудовым договором.
ВНИМАНИЕ! Даже в таком случае не допускаются к ночным сменам беременные и лица до 18 лет.
С письменного согласия могут быть допущены представители таких категорий, как мать, воспитывающая ребенка до 3 лет, родители детей-инвалидов, другое.
«Кадровик. ру», 2014, N 2
ПРИВЛЕЧЕНИЕ К РАБОТЕ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ И СВЯЗАННЫЕ С ЭТИМ ПРОБЛЕМЫ
В прошлых номерах журнала мы рассматривали основные особенности труда в ночное время, касающиеся оформления необходимых документов, учета и оплаты такой работы.
Однако не всегда привлечение персонала к работе ночью проходит гладко: порой можно столкнуться с проблемами, прямо не урегулированными в законодательстве. Например, неясно, как правильно перевести сотрудника на работу в ночное время, в какой срок необходимо его об этом предупредить. Кроме того, сотрудники, в силу закона имеющие право отказаться от ночной смены, при попытке работодателя привлечь их к такой работе начинают задаваться многочисленными вопросами и выражать недовольство.
Усугубляет ситуацию то, что не существует единого мнения относительно решения указанных проблем. Попробуем разобраться в этих вопросах и выработать наиболее безопасный подход, позволяющий работодателю соблюсти требования закона.
Требование медицинского заключения,
позволяющего работнику трудиться в ночное время
В ч. 5 ст. 96 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) установлено, что отдельные категории работников могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанных сотрудников следует в письменной форме ознакомить с тем, что они имеют право отказаться от работы в ночное время.
Из приведенной формулировки неясно: приравнивается ли условие о наличии соответствующего медицинского заключения к обязанности работодателя требовать такое заключение у сотрудника?
Из этого вопроса закономерно вытекает следующий: что делать работодателю, если сотрудник данное заключение не желает предоставлять — нужно ли для правомерного привлечения этого человека к работе в ночное время составлять отдельный документ о том, что медицинское заключение он не представил?
Мнения теоретиков по указанному вопросу разделились:
1. Требовать медицинское заключение нельзя <1>.
———————————
<1> Куревина Л. В. Ночная работа: продолжительность, оплата, особенности привлечения // Отдел кадров коммерческой организации. 2013. N 2. С. 31 — 42.
Действительно перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора, установлен в ст. 65 ТК РФ. Несмотря на то что перечень является открытым и ч. 2 ст. 65 ТК РФ допускает, что при заключении трудового договора могут понадобиться дополнительные документы, эти документы должны быть указаны в ТК РФ, иных федеральных законах, указах Президента РФ и постановлениях Правительства РФ.
На сегодняшний день необходимость предъявлять медицинское заключение не предусмотрена ни в одном законе или нормативно-правовом акте. Учитывая это, требовать от работника медицинское заключение нельзя, т. к. это будет нарушением ч. 3 ст. 65 ТК РФ.
Следовательно, сотрудник имеет право представить медицинское заключение, что предусмотрено ч. 5 ст. 96 ТК РФ. Если он поставит работодателя в известность о том, что имеет противопоказания к выполнению ночной работы, и предъявит соответствующее заключение, работодатель будет не вправе привлечь его к труду в ночное время. В противном случае отсутствие медицинской справки будет свидетельствовать об отсутствии запрета на выполнение такой работы.
2. Требовать медицинское заключение нужно.
Эксперты обосновывают эту точку зрения тем, что «работодатель не вправе полагаться только на слова работника. Работник обязан представить медицинское заключение, из которого должно следовать, что отсутствуют противопоказания для работы в ночное время» <2>.
———————————
<2> Данилова В. В. Организация и оплата труда в ночное время // Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение. 2012. N 11. С. 15.
Следовательно, для привлечения сотрудников, упомянутых в ч. 5 ст. 96 ТК РФ, работодатель должен располагать медицинскими заключениями, которые допускают возможность выполнения ими работы в ночное время <3>.
———————————
<3> Иоффе Л. Работа в ночное время // Практический бухгалтерский учет. 2011. N 7. С. 50.
На практике. К. В. И. обратился в суд с иском об установлении ему дневного режима работы. В обоснование заявленных требований указал, что с 2008 г. он работал в первую смену. Однако распоряжением начальника цеха ему предписано работать посменно. Между тем медицинским заключением ВТЭК, который хранится у работодателя, и заключением профцентра от 13.06.1990 ему рекомендовано работать в одну смену. С учетом уточненных исковых требований просил признать незаконным распоряжение об изменении режима работы, обязать ответчика установить ему режим работы в его должности в первую (дневную) смену. Суд в удовлетворении исковых требований отказал. Кассационная жалоба на вынесенное решение не была удовлетворена.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, установив, что каких-либо предусмотренных законом медицинских документов о наличии противопоказаний для работы в ночную смену истцом представлено работодателю не было, обоснованно пришел к выводу, что у работодателя отсутствовали основания для разрешения вопросов об установлении истцу режима работы в занимаемой должности в первую (дневную) смену или переводе на другую работу по медицинским показаниям. Судом указано, что предоставляемые истцом медицинские справки о наличии у него противопоказаний для работы в ночную смену имеют форму рекомендаций и не являются медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (Определение Воронежского областного суда от 02.02.2012 N 33-503).
Вывод. Учитывая положения ст. 65 ТК РФ и судебную практику, можно заключить следующее. Если сотрудник, имеющий право отказаться от ночной работы, самостоятельно не представит работодателю медицинское заключение установленной формы, в котором будут содержаться противопоказания к выполнению ночной работы, работодатель не вправе требовать такой документ. Данное требование нарушило бы ч. 3 ст. 65 ТК РФ.
Требование согласия на работу в ночное время у сотрудника,
принятого специально для такой деятельности
Еще один проблемный вопрос — применение ч. 5 ст. 96 ТК РФ в случае, если сотрудник, у которого по закону необходимо требовать согласие на выполнение работы в ночное время, принят специально для такой работы.
В литературе можно встретить две точки зрения на данный вопрос:
1. Согласие запрашивать не нужно, заключение трудового договора с условием о работе в ночное время приравнивается к согласию на выполнение такой работы <1>.
———————————
<1> Куревина Л. В. Ночная работа: продолжительность, оплата, особенности привлечения // Отдел кадров коммерческой организации. 2013. N 2. С. 31 — 42.
Указанное мнение основывается на том, что в соответствии с ч. 2 ст. 57 ТК РФ для включения в трудовой договор данного условия обязательно следует оговорить режим рабочего времени (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у работодателя). Следовательно, в трудовой договор работника, принятого специально для работы в ночное время, необходимо включить соответствующее условие. Подписывая трудовой договор, работник соглашается со всеми его условиями, и с этого момента трудовой договор вступает в силу (ч. 1 ст. 61 ТК РФ). Соответственно, подпись сотрудника в договоре свидетельствует о его письменном согласии на выполнение такой работы (ч. 5 ст. 96 ТК РФ) <2>.
———————————
<2> Там же. С. 36.
2. Необходимо запрашивать согласие в виде отдельного документа.
Последователи этой точки зрения полагают, что подпись работника в трудовом договоре не может свидетельствовать о согласии выполнять ночную работу, т. к. ч. 5 ст. 96 ТК РФ говорит именно о письменном согласии.
Комментарий. Автору не удалось найти решений суда, в которых отсутствие письменного согласия, оформленного в виде отдельного документа (при наличии трудового договора с условием о работе в ночное время), признавалось бы неправомерным.
Кроме того, отсутствие унифицированной формы такого документа позволяет, по мнению автора, трактовать понятие «письменное согласие» максимально широко, в том числе приравнивая его к подписи работника в трудовом договоре.
Однако нет гарантий, что трудовой инспектор или судья разделяет точку зрения автора. Поэтому оформление отдельного документа, выражающего согласие сотрудника на ночную работу, представляется более безопасным.
Перевод сотрудника на работу в ночную смену
В тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также для более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг вводится сменная работа (ст. 103 ТК РФ).
Такая работа строится на основании графиков сменности, при составлении которых учитывается мнение представительного органа работников (ст. 372 ТК РФ) и которые доводятся до сведения сотрудников не позднее чем за один месяц до введения их в действие (ч. 4 ст. 103 ТК РФ).
При переводе сотрудника на сменную работу, предполагающую труд в ночное время (при сохранении прежней должности), условие трудового договора о режиме рабочего времени изменяется (ст. 57 ТК РФ), и в трудовой договор необходимо внести соответствующие поправки. На практике получили распространение две точки зрения:
1. Работодателю необходимо руководствоваться ст. 74 ТК РФ, в том числе предупреждать сотрудника о переводе на сменную работу, предполагающую ночную работу, за два месяца <1>.
———————————
<1> Куревина Л. В. Ночная работа: продолжительность, оплата, особенности привлечения // Отдел кадров коммерческой организации. 2013. N 2. С. 31 — 42.
Сторонники этого подхода исходят из того, что введение сменной работы — это изменение условий трудового договора, вызванное причинами, связанными с изменением организационных или технологических условий труда, следовательно, процедура перевода на сменную работу должна строиться по правилам ст. 74 ТК РФ.
2. Сторонам необходимо подписать соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора в порядке, установленном ст. 72 ТК РФ.
При этом предупреждать работника за 2 месяца не нужно, необходимо лишь довести до его сведения график сменности не позднее чем за один месяц до введения его в действие (предварительно проведя учет мнения представительного органа работников).
В литературе отмечается, что перечень организационных и (или) технологических условий труда носит оценочный характер и оценки этих терминов в контексте ст. 74 ТК РФ не даны ни Минздравсоцразвития России, ни Верховным Судом РФ <2>.
———————————
<2> Хныкин Г. Режим рабочего времени: особенности современного периода // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2009. N 8.
При этом Верховный Суд разъясняет, что работодатель обязан представить доказательства, подтверждающие, что изменение условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (ред. от 28.09.2010)).
Представители этого подхода полагают, что если перевод на сменную работу с ночными сменами не вызван причинами, перечисленными в ст. 74 ТК РФ, указанная статья применению не подлежит.
На практике. Б. обратился в суд с иском к ЗАО «Штрабаг» о восстановлении трудовых прав на работу в 8-часовом режиме. В обоснование своих требований истец указал, что с 1 июня 2007 г. по 1 декабря 2010 г. он выполнял обязанности охранника с продолжительностью ежедневной работы 8 часов в день. С 1 декабря 2010 г. в нарушение ст. 74 ТК РФ ему изменили условия трудового договора и установили сменную 12-часовую работу в дневную и ночную смену. Дополнительное соглашение и уведомление о переходе на сменный режим работы его вынудили подписать в срочном порядке. В подписанном им уведомлении отсутствуют обоснования изменений существенных условий трудового договора.
Разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что перевод Б. на работу с продолжительностью рабочего дня до 12 часов в дневную и ночную смену осуществлен ЗАО «Штрабаг» в связи с началом на высотном градостроительном комплексе монтажа технологического оборудования, что вызвало необходимость усиления контроля частной охранной организацией градостроительного комплекса при вывозе-выносе материальных ценностей, оборудования и материалов в ночное время, а также при выходе с территории строительного объекта сотрудников после окончания рабочей смены в вечернее время. Таким образом, суд пришел к выводу о том, что у работодателя имелись основания для изменения определенных сторонами условий трудового договора. Решением Тверского районного суда г. Москвы от 4 мая 2011 г. в удовлетворении исковых требований Б. отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 8 августа 2011 г. решение суда оставлено без изменения. Оснований для передачи надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции не имеется (Определение Московского городского суда от 23.01.2012 N 4г/8-11737).
Вывод. Как следует из приведенного примера, перевод на сменную работу с ночными сменами не обязательно должен быть проведен по правилам ст. 74 ТК РФ с предупреждением работника за 2 месяца. Статья 74 ТК РФ применяется, когда введение сменной работы обусловлено причинами, перечисленными в указанной статье. В противном случае происходит изменение определенных сторонами условий трудового договора в порядке, предусмотренном ст. 72 ТК РФ.
В статье рассмотрены наиболее острые вопросы, связанные с привлечением работников к труду в ночное время, ведь в любой организации есть люди, которым может быть противопоказана такая работа. Кроме того, любой кадровик может столкнуться с необходимостью грамотно оформить введение сменного труда (предполагающего ночные смены).
Поскольку прямого правового регулирования затронутых в статье вопросов нет, автор постарался уделить внимание всем существующим на практике точкам зрения. Какую из них выбрать — решать читателям, однако рекомендуем руководствоваться наиболее безопасными подходами, даже если это предполагает оформление дополнительных документов. Это позволит минимизировать вероятность трудовых споров и убережет организацию от штрафов.
Е. Чершинцева
Юрист,
специалист по трудовому праву
Москва
Подписано в печать 10.02.2014