Справка в бассейн об отсутствии противопоказаний
.jpg)
Фото: Пресс-служба Мэра и Правительства Москвы, Евгений Самарин
Какие документы нужны для получения справки взрослыми и детьми, сколько она действует.
Медицинская справка в бассейн нужна для подтверждения того, что её предъявитель не страдает от заболеваний, которые передаются контактным путём: дерматита, грибка, гельминтоза и других.
Кому нужна справка?
У детей, которые занимаются в бассейне, справку потребуют в обязательном порядке. Взрослым для посещения бассейна справка от врача нужна будет в том случае, если в городе возникнет неблагоприятная санитарно-эпидемиологическая ситуация. Тогда Госсанэпиднадзор выдаст предписание администрации бассейнов о прекращении допуска посетителей, не прошедших медосмотр. Кроме этого, справку у взрослых могут потребовать в соответствии с внутренним регламентом бассейна.
Как оформить справку ребёнку?
Перед посещением занятий по плаванию дети должны обязательно пройти паразитологическое обследование на кишечные гельминтозы, в том числе на энтеробиоз, и предоставить соответствующую справку. Чтобы получить документ, родителям нужно обратиться к педиатру — он выдаст направление на необходимые анализы. Как правило, речь идёт о посещении дерматолога. Оформить ребёнку справку в бассейн можно не только в городской поликлинике, но и в коммерческой.
Как оформить справку взрослому?
Взрослые могут получить справку для бассейна, обратившись к врачу-терапевту. Тот направит пациента на осмотр профильных специалистов — дерматолога и, если это необходимо, венеролога и гинеколога. Справку также можно оформить в коммерческой поликлинике или непосредственно у специалистов, которые работают в учреждении с бассейном: некоторые спортивные комплексы и фитнес-центры оказывают эту услугу.
Сколько времени справка действует?
Медицинское обследование для справки в бассейн действительно на протяжении трёх месяцев для детей и шести месяцев для взрослых. В случае если несовершеннолетний занимается плаванием нерегулярно и разрыв между посещениями составляет более двух месяцев, получать справку ему придётся перед каждым посещением.
Можно ли получить справку бесплатно?
Для взрослых оформление справки в бассейн не входит в базовую программу обязательного медицинского страхования — для большинства горожан это платная услуга. Но есть исключение — граждане, которым посещение бассейна предписывают врачи по результатам осмотров и после проведения диспансеризации. Заключение врача-специалиста со списком мероприятий по реабилитации (в число которых могут войти занятия в бассейне) можно получить, обратившись к терапевту (участковому) или к профильному специалисту, у которого человек наблюдается в связи со своим заболеванием.
Детям же медсправки в бассейн оформляются бесплатно в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.
Какая информация должна быть в справке?
В России стандартная справка для бассейнов — это документ по форме 083/4–89. На такой справке должны стоять минимум три печати: прямоугольный штамп, печать лечебного учреждения и личная печать терапевта. Отметок может быть и больше, если человек проходил, например, обследование не в одной поликлинике, а в нескольких.
Какие документы понадобятся для оформления справки?
Для обращения в городскую поликлинику за справкой в бассейн и у детей, и у взрослых при себе должен быть полис обязательного медицинского страхования.
Желающим поплавать больше не нужно оформлять справку и сдавать анализы. Верховный суд признал все эти процедуры нарушением прав потребителей и разрешил посещать бассейны без них. (Информация от 17.12.2019).
Что говорит законодательство? Взрослые идут купаться!
Согласно последним установленным требованиям СанПиНа, в 2020 году при посещении бассейна у взрослых могут запросить медицинскую справку только в одном случае, когда возникает неблагоприятная санитарно-эпидемиологическая ситуация в городе.
Госсанэпиднадзор выпускает предписание и рассылает его по всем плавательным бассейнам. Тогда Администрация вправе и даже обязана запрашивать справку у взрослого посетителя.
Установление предписания происходит при широком распространении или же при опасности распространения инфекционного заболевания, передающегося через воду. Полный перечень содержится в Приложении №2 к СанПиНу 2.1.2.1188-03.
Во всех иных случаях требование справки является незаконным.
Нужна ли справка детям?
Посещение бассейна детям возможно после тщательного медицинского осмотра врачом-педиатром и получением соответствующего документа о разрешении. Это подтверждено законодательно.
Также для детей дошкольного и младшего школьного возраста потребуется справка, содержащая результаты на энтеробиоз.
Данная справка будет необходима перед началом посещения бассейна, а затем ее надо будет предъявлять каждые три месяца. Если ваш ребенок редко посещает бассейн, возможно, что медицинский документ придется показывать при каждом посещении.
Стоит отметить, что справка выдается педиатром только после тщательного медицинского осмотра.
В Роспотребнадзоре сообщили, что справки для купания в бассейне обязательны лишь для детей до 12 лет.
Что делать, если справку требуют незаконно?
Для взрослых предоставление справки является необязательным, в случае отсутствия предписания.
За незаконное требование предусмотрена административная ответственность с наложением штрафа (ч. 1 ст. 14.4, ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ).
В данном случае вы имеете право написать заявление в Роспотребнадзор о ненадлежащем качестве исполнения услуг, или даже обратиться в суд для взыскания компенсации за моральный ущерб.
И все же
В ряде учреждений решение требовать или нет справку остается за администрацией. «…Мы страхуемся для себя: некоторым людям нельзя посещать бассейн — сердце, например, больное — и случись что…», — рассказал сотрудник бассейна.
Был случай, когда во время плавания у человека оторвался тромб. Если бы у него не было справки с разрешением плавать, бассейн отвечал бы за этот несчастный случай.
Когда могут справку не дать?
Есть ряд заболеваний, при которых справку в бассейн могут не выдать. В основном это касается инфекционных, заболеваний лор-органов, глаз и кожи.
Беременным женщинам перед посещением бассейна следует посоветоваться с гинекологом. И только после его согласия отправляться в бассейн.
Также с осторожностью нужно брать в бассейн маленьких детей. Решение должно оставаться за врачом-педиатром.
Цена вопроса
Если вам всё-таки понадобилась справка в бассейн, то получить бесплатно ее не получится. Данная услуга не входит в перечень бесплатных. Так что даже в поликлинике вам придется за нее заплатить.
Исключение: справка для посещения бассейна по назначению лечащего врача. В таком случае у вас должно быть заключение лечащего врача с перечнем мероприятий по реабилитации, где будет прописано посещение бассейна.
Анализ для ребенка на энтеробиоз платный. Но возможно сделать бесплатно по требованию детского сада, школы и при госпитализации ребенка. Справка от педиатра и дерматолога будет соответственно бесплатной, где будет указано об отсутствии контактов ребенка с больным, инфекционных заболеваний за последний месяц.
В случае, если справка нужно срочно и времени ждать нет – за нее придется все-таки заплатить.
В среднем по Москве и Московской области стоимость справки в поликлинике для посещения в бассейн составит около 500 рублей, в частной медицинской организации – до 1000 руб. В регионах цена варьируется от 350 до 500 рублей. В поликлинике г. Чита, например, она стоит 700‒892 рублей.
Сроки изготовления различны от 1 дня и до недели, в случае необходимости сдачи анализов.
Какой срок действия справки?
Вопрос непростой, так как связан он напрямую со сроком давности сдачи определенных анализов.
Детская справка будет действительна до 6 месяцев. Притом, родителям не стоит забывать, что анализ на яйца гельминтов придется пересдавать по истечении 3 месяцев.
Для того, чтобы не пересдавать анализы, нужно уточнить у администрации бассейна, когда следует принести следующую справку о медицинском состоянии ребенка.
Для взрослых срок действия справки также не будет превышать 6 месяцев.
Итак, подведем итоги. Если же вы решили отдать ребенка в плавательную секцию или отправить в бассейн для укрепления здоровья, не забудьте посетить поликлинику или частное медицинское учреждение для получения справки. А в случае, если вы сам решили научиться плавать или просто время от времени посещать бассейн рядом с домом, помните, что справка вам не нужна, если в городе с эпидемиологической обстановкой все в порядке.
Полезная публикация? Проголосуй!
В адрес Управления Роспотребнадзора по г. Москве поступают многочисленные обращения от граждан и организаций по вопросу предъявления требований со стороны администрации бассейнов к наличию медицинских справок у посетителей бассейнов.
Рассмотрим нормативно-методическую базу, регламентирующую данные вопросы:
-в соответствии со ст. 11 Федерального закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52 – ФЗ «…Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия…»;
-в соответствии с п. 3.12.2 СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества» (далее — СанПиН) справка лечебно-профилактического учреждения, разрешающая посещение бассейна, необходима при возникновении неблагоприятной санитарно-эпидемической ситуации в данном населенном месте (городе, районе) по заболеваниям, указанным в приложении N 1 данного документа. В этих случаях в целях предупреждения распространения инфекционных заболеваний органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, дается предписание администрации плавательных бассейнов о прекращении допуска посетителей, не прошедших медицинский осмотр с проведением соответствующих анализов. Вне зависимости от санитарно-эпидемической ситуации детям дошкольного и младшего школьного возраста в обязательном порядке требуется справка о результатах паразитологического обследования на энтеробиоз;
-в соответствии с п.4.3 МУ 3.5.2644-10 «Организация и проведение дезинфекционных мероприятий при дерматомикозах» посетители бассейна должны представить администрации бассейна справку от лечебного учреждения об отсутствии у них грибковых заболеваний;
— в соответствии с п. 4.3.2. СП 3.2.3110-13 «Профилактика энтеробиоза» обследованию на энтеробиоз подлежат лица, получающие допуск для посещения плавательного бассейна;
— в соответствии с требованиями п. 11.2.2 СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных заболеваний на территории Российской Федерации» обследованию на гименолепидоз (гельминтоз , вызываемый карликовым цепнем, паразитирующим в тонком кишечнике человека подлежат лица, получающие допуск для посещения плавательного бассейна.
-в соответствии со ст. 6 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52 – ФЗ к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся: «…принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением; право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения…»
Таким образом, необходимость проведения и порядок проведения медицинских обследований для лиц, желающих посещать бассейны города Москвы, определяется, кроме действующих на всей территории Российской Федерации СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества», СП 3.2.3110-13 «Профилактика энтеробиоза», СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных заболеваний на территории Российской Федерации» и МУ 3.5.2644-10 «Организация и проведение дезинфекционных мероприятий при дерматомикозах», также и действующим на территории города Москвы (как одного из субъектов Российской Федерации) приказом Главного Управления Здравоохранения Москвы от 11.09.1987 г. №603 «Об упорядочении процедуры медицинского освидетельствования лиц, желающих заниматься оздоровительным плаванием и спортом в плавательных бассейнах г. Москвы», в котором указан перечень противопоказаний для посещения плавательных бассейнов (заболеваний), характерных как для детского, так и специфических для взрослого возраста. В вышеуказанном приказе отсутствует возрастная дифференцировка по предъявлению требований к наличию медицинских справок у лиц, желающих посещать плавательные бассейны.
1.
Обязательно ли оформлять медсправку в бассейн?
Детям медсправка в бассейн нужна обязательно.
Взрослым справка требуется в зависимости от внутреннего регламента бассейна и санитарно-эпидемической обстановки в городе. Обычно каждый бассейн самостоятельно определяет, нужен ли медицинский осмотр и паразитологическое обследование взрослым перед первым посещением. Но в случае возникновения неблагоприятной санитарно-эпидемической ситуации в городе, администрациям бассейнов выдается предписание о прекращении допуска посетителей, не прошедших медицинский осмотр с проведением соответствующих анализов.
2.
Как оформить справку для ребенка?
Чтобы оформить медсправку в бассейн ребенку, вам нужно обратиться к участковому врачу-педиатру в детской городской поликлинике по месту прикрепления. Он направит ребенка на паразитологическое обследование на кишечные гельминтозы, в том числе на энтеробиоз. По результатам анализов будет составлена справка, которую нужно представить администрации бассейна перед приемом в плавательную группу.
Паразитологическое обследование ребенка при посещении бассейна нужно будет проходить не менее одного раза в три месяца. Если разрыв между посещениями бассейна больше двух месяцев, получать справку нужно заново.
Оформить справку в бассейн вы также можете и в коммерческой медицинской организации.
3.
Как оформить справку для взрослого?
Для оформления справки вам необходимо обратиться к участковому врачу-терапевту в городской поликлинике по месту прикрепления, который направит вас на осмотр к профильному специалисту (обычно дерматологу) и выдаст направление на анализы.
Оформить справку в бассейн можно не только в городской поликлинике, но и в коммерческой медицинской организации. Некоторые бассейны предлагают пройти необходимое обследование у собственных специалистов.
Если вы не прикреплены к городской поликлинике, вы можете обратиться в отделение платных услуг в городской поликлинике, где вам проведут осмотр профильного специалиста и выдадут направление на анализы.
4.
Нужно ли платить за справку?
Детям медицинские справки в бассейн оформляются бесплатно.
Для взрослых эта услуга платная, так как не входит в территориальную программу обязательного медицинского страхования (ОМС). Исключение составляют те, кому посещение бассейна рекомендуется по результатам проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров. Получить заключение с перечнем мероприятий по медицинской реабилитации можно, обратившись к участковому врачу (терапевту или педиатру) или врачу-специалисту, который ведет диспансерное наблюдение по профилю заболевания.
Новости и аналитика
Новости
Бассейн не должен требовать справки от посетителей, если санэпидситуация в данном населенном пункте – благоприятная
 |
| kopitin / Depositphotos.com |
Требование от посетителей бассейна старше 12 лет обязательно предоставлять справку от терапевта об отсутствии противопоказаний к посещению бассейна (или гинеколога для женщин и дерматолога для мужчин) является нарушением прав потребителя, если в месте нахождения бассейна (городе, районе) нет подтвержденной неблагоприятной санэпидситуации (Определение Верховного Суда РФ от 12 ноября 2019 г. № 307-ЭС19-20390).
Бассейн не смог оспорить предписание Роспотребнадзора. Ведомство обнаружило, что бассейн требует справки от взрослых посетителей, чем возлагает на потребителей дополнительные обязанности, не установленные законодательством, и ущемляет их права по сравнению с правилами, установленными законами или иными нормативными правовыми актами. Роспотребнадзор предписал «устранить выявленные нарушения».
Суды всех инстанций согласились с проверяющими:
- бассейн не пускал к себе посетителей старше 12 лет без справок от врача,
- при этом согласно п. 3.12.2 СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды, контроль качества» медсправка, разрешающая посещение бассейна, необходима при возникновении неблагоприятной санитарно-эпидемической ситуации в данном населенном месте (городе, районе) по ряду заболеваний. Причем в таком случае именно Роспотребнадзор дает предписание администрации плавательного бассейна о прекращении допуска посетителей, не прошедших медицинский осмотр с проведением соответствующих анализов;
- в момент проведения проверки не установлен факт возникновения неблагоприятной санитарно-эпидемической ситуации в соответствующем населенном месте, Роспотребнадзор соответствующее предписание бассейну (о прекращении допуска посетителей, не прошедших соответствующий осмотр) не выдавал;
- ссылка бассейна на п. 4.3.2 СП 3.2.3110-13 «Профилактика энтеробиоза» и п. 11.2.2 СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории РФ» отклоняется, поскольку п. 3.12.2 СанПиН 2.1.2.1188-03 является специальной нормой по отношению к вышеупомянутым. Необходимость профилактики означенных заболеваний не влечет требований о предоставлении гражданами справок у тех специалистов, которые указаны в Правилах;
- при таких обстоятельствах требование бассейном медсправок действительно возлагает на потребителей дополнительные обязанности, не установленные законодательством.
Бассейн ссылался также на процедурные вопросы:
- во-первых, внеплановая проверка была проведена по жалобе потребителя, однако сам потребитель (посетительница бассейна) с претензией к бассейну не обращалась, а значит, не соблюдено условие, предусмотренное пп. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. На это возражение суд отметил, что порядок обращения потребителя к «обидчику» в указанной норме не регламентирован. А в данном же случае потребитель представила в Роспотребнадзор скриншоты её переписки с бассейном через открытую им группу в социальной сети «Вконтакте», где от имени бассейна разъяснялась необходимость предоставить справку от гинеколога при посещении бассейна. При этом из ответов бассейна – судя по скриншотам – потребителю явно отказано в предоставлении услуги в связи с отсутствием справки;
- во-вторых, суд общей юрисдикции отменил штраф, наложенный на директора бассейна по итогам данной проверки (по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ «Включение в договор условий, ущемляющих права потребителя»). На это арбитражный суд заметил, что статус преюдиции имеют лишь обстоятельства дела, установленные решением суда общей юрисдикции по рассмотренному гражданскому делу. А выводы, которые сделал при этом суд общей юрисдикции, не являются преюдициальными, и арбитражный суд не обязан ими руководствоваться.
Верховный Суд РФ отказался пересматривать дело.
Документы по теме:
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
- Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30 января 2003 г. № 4 «О введении в действие СанПиН 2.1.2.1188-03»
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22 августа 2014 г. № 50 «Об утверждении СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации»
Читайте также:
