Когда в рекламе нужно писать имеются противопоказания

Многие предприниматели боятся ФАС. Антимонопольщиков считают «карающим органом». Но на самом деле ФАС уже устала от такого отрицательного имиджа и хочет просвещать и предотвращать. Поэтому, с этого номера мы запускаем новую рубрику, где заместитель руководителя, – начальник отдела контроля размещения заказов и рекламы УФАС России Роман ЛУЧНИКОВ, исходя из опыта работы УФАС, будет рассказывать о нарушениях в сфере рекламы: это позволит более правильно делать рекламу, так чтобы и её потребителей не вводить в заблуждение, и незнание нюансов закона не обернулось бы многотысячным штрафом.

УФАС (Управление Федеральной антимонопольной службы) ежегодно возбуждает и рассматривает десятки дел по фактам нарушений Закона «О рекламе» № 38-ФЗ. Сумма налагаемого и взыскиваемого штрафа при этом ежегодно исчисляется миллионами рублей. Одни из лидирующих позиций рейтинга правонарушителей занимают медицинские учреждения.

Сегодня мы «разберём» положения статьи 24 Закона о рекламе: «Реклама лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и медицинских услуг, в том числе, методов лечения» и переведём сложный язык закона на понятный, человеческий язык.

Самыми распространёнными ошибками в рекламе новгородской медицины являются:
1) отсутствие в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов;
2) наличие в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг и т.д. указанного предупреждения частично или в объёме меньшем, чем это предусмотрено статьёй 24 Закона о рекламе;
3) наличие в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг и т.д. ссылок на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения рекламируемого товара (услуги).

Реклама лекарственных средств, медицинских услуг и т.д. должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. При этом указанному предупреждению в рекламе должен быть отведён определённый объём.
Это значит, что в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг и т.д. должны в обязательном порядке содержаться обе части предупреждения: первая — о наличии противопоказаний к их применению и использованию, например: «Имеются противопоказания», вторая – о необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, например: «Необходимо ознакомиться с инструкцией по применению» или «Необходимо проконсультироваться со специалистом (специалистами)».

Три важных момента. Во-первых, формулировки в Законе о рекламе в рассматриваемой части таковы, что обе части указанного предупреждения должны в медицинской рекламе содержаться вне зависимости от того, имеются ли в действительности противопоказания к применению и использованию рекламируемых медицинских товаров, услуг и т.д., а также необходимо ли в действительности ознакамливаться с инструкцией по применению или получать консультацию специалистов.
Во-вторых, реклама медицинских товаров, услуг и т.д. в каждом случае в обязательном порядке должна содержать обе части предупреждения, первая из которых безальтернативная — о наличии противопоказаний к их применению и использованию, вторая альтернативная – либо о необходимости ознакомления с инструкцией по применению, либо о необходимости получения консультации специалистов.
В-третьих, в рекламе медицинских товаров, услуг и т.д. в каждом случае в обязательном порядке указанному предупреждению должен быть отведён предусмотренный Законом о рекламе объём. Так, в рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем 3 секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, — не менее чем 5 секунд и должно быть отведено не менее чем 7 процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, — не менее чем 5 процентов рекламной площади (рекламного пространства). Важное замечание. Указанные 5 процентов рекламной площади (рекламного пространства) необходимо считать от площади (пространства) всего рекламного модуля, рекламной статьи и т.д. целиком, а не только от площади, занимаемой в данном модуле, статье и т.д. информацией (текстовой, в виде изображений), непосредственно являющейся рекламой или относящейся к ней.

Медицинская реклама не должна содержать ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения рекламируемого товара. Давайте разберём здесь наиболее расплывчатые формулировки. Получается, к примеру, что реклама массажа, которая обещает избавление от болей в спине, является надлежащей. Но по логике, если массаж избавляет от боли, то улучшает состояние здоровья? Как провести ту самую грань, чтобы позиционирование положительного воздействия препарата или услуги не стало противозаконным? Как правильно формулировать «результаты применения»?
Здесь действительно всё дело в формулировках, только не столько рекламы, сколько опять Закона о рекламе. В контексте нашего разговоры ключевыми словами формулировки пункта 2 части 1 статьи 24 Закона о рекламе являются слова «конкретные случаи» Т.е. медицинская реклама не должна содержать ссылки именно на конкретные случаи излечения, улучшения состояния здоровья человека, а не только ссылки на случаи излечения, улучшения состояния здоровья конкретных людей. Т.е. вне зависимости от того, имеются или нет в медицинской рекламе какие-либо сведения, позволяющие как-либо идентифицировать самого человека (или нескольких человек), который излечился от заболевания или состояние здоровья которого улучшилось в результате применения рекламируемого товара, услуги и т.д., пусть даже это соответствует действительности, ссылки на конкретный случай излечения или улучшения состояния здоровья этого или любого другого человека (или нескольких человек) медицинская реклама содержать не должна. Таким образом, использование в медицинской рекламе общих, обобщающих формулировок о том, что, например, как в приведённом примере, массаж избавляет от болей в спине, улучшает состояние здоровья, без ссылок на конкретные случаи этого позволяет избежать нарушения законодательства в рассматриваемой части.

Разберём ещё ряд положений статьи 24 Закона о рекламе. Закон говорит, что медицинская реклама не должна содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья. Какие недуги нельзя «приписывать» потребителю? Ведь, допустим, половина новгородских стоматологических клиник зазывает к себе потребителей риторическим вопросом: «У Вас кариес?», и кариес – довольно распространённое заболевание и может быть почти у каждого новгородца.
Законодательство запрещает приписывать в рекламе потребителю наличие у него любых недугов. Перечисление в рекламе каких-либо симптомов какого-либо заболевания с утверждением, что человек болен, также недопустимо. Относительно фразы «У Вас кариес?» без учёта контекста её использования в рекламе и оценки рекламы в целом однозначно сказать трудно, является ли её использование в рекламе нарушением законодательства в рассматриваемой части. Понятно, что сама по себе данная фраза не является утверждением о наличии у потребителей рекламы заболевания – кариеса. Что же касается оценки самой указанной фразы в качестве предположения о наличии у потребителей рекламы заболевания — кариеса, то данная фраза в такой вопросительной форме «У Вас кариес?» не является однозначным предположением о наличии у её потребителей заболевания – кариеса, в отличие, скажем, от этой же фразы в утвердительной «У Вас кариес», восклицательной «У Вас кариес!» или непосредственно предположительной «Возможно, у Вас кариес» формах.

Закон о рекламе запрещает в рекламе лекарственных средств гарантировать положительное действие объекта рекламирования (товара, услуги), его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий. В какой формулировке тогда можно говорить о положительном действии?
Этот вопрос имеет смысл рассмотреть с двух сторон. С одной стороны дело опять в формулировке Закона о рекламе. В контексте поставленного вопроса ключевыми словами в рассматриваемых положениях Закона о рекламе являются слова «реклама… не должна гарантировать», т.е. формально закон запрещает только гарантировать вышеперечисленное, другими словами обещать на 100%, соответственно не гарантировать, казалось бы, можно. Но тогда возникает другая сторона этого вопроса. Дело в том, что подобрать такую формулировку, которая одновременно позволяла бы указать на положительное действие объекта рекламирования (товара, услуги), его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий, и не содержала бы каких-либо гарантий этого, довольно сложно.

Если реклама лекарственных средств содержит указание на положительное действие объекта рекламирования (товара, услуги), его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий, с учётом того, что это должно соответствовать действительности для каждого, кто воспользуется рекламируемым товаром (услугой), это автоматически означает, что данное указание является гарантией того, на что оно указывает, причём для каждого, кто воспользуется рекламируемым товаром (услугой). Поскольку действие лекарственных средств в большой степени обусловлено индивидуальными особенностями каждого человека, очевидно, что эффект от употребления разными людьми одного и того же лекарственного средства (в данном случае – объекта рекламирования) с большой долей вероятности будет различным, как минимум не одинаковым, отличающимся от заявленного в рекламе. Соответственно, для человека, для которого этот эффект будет меньшим по сравнению с заявленным в рекламе, такая реклама будет являться недостоверной, т.е. содержащей недостоверные сведения о рекламируемом лекарственном средстве, что является нарушением статьи 5 Закона о рекламе.

Учитывая вышеизложенное, конкретные рекомендации даже общего плана по формулировкам здесь дать сложно, предоставим подбор формулировок в данном случае рекламистам для свободного полёта их творческой фантазии в жёстких рамках закона.
В апреле 2012 года журнал «Бизнес. Великий Новгород» совместно с УФАС и Клубом маркетологов при Новгородской торгово-промышленной палате планируют провести круглый стол, где представители контролирующего органа, новгородские маркетологи, рекламисты и предприниматели смогут встретиться лицом к лицу и разобрать наиболее сложные вопросы Закона о рекламе.

Рубрика ФАС-ЛИКБЕЗ в журнале «Бизнес. Великий Новгород», 2011, №32

Источник

Присоединяйтесь к новой бонусной программе Директа

Возвращайте до 10% рекламных расходов на счет.
Подать заявку на участие можно до 31 августа 2020 года.

Узнать больше

Предупреждения в текстово-графических объявлениях
Возрастные ограничения в текстово-графических объявлениях
Предупреждения и возрастные ограничения в видеодополнениях и видеообъявлениях
Предупреждения и возрастные ограничения в графических объявлениях
Предупреждения и возрастные ограничения в креативах для наружной рекламы

В рекламу медицинской деятельности, медицинских изделий, лекарственных средств, заменителей женского молока и питания для младенцев, БАДов, изделий, конструктивно сходным с оружием, долевого строительства и новостроек, финансовых услуг необходимо добавлять предупреждения. Например:

Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.
Проконсультируйтесь со специалистом. Для питания детей с 11 месяцев.
Не является лекарством.
Конструктивно сходные с оружием изделия.
Проектная декларация на рекламируемом сайте. Застройщик OOO «Дом на Марсе».
Содействие в подборе финансовых услуг/организаций.
ООО «Банк».

В текстовые объявления предупреждения добавляются автоматически, в графические объявления их необходимо добавлять самостоятельно.

Когда в рекламе нужно писать имеются противопоказания

Категории определяются на основании содержания объявления (заголовки, текст, описания быстрых ссылок), а также содержания страниц, на которые оно ссылается. Таким образом, даже если объявление не рекламирует, например, лекарства, но в описании одной из быстрых ссылок есть название лекарства, соответствующее предупреждение будет добавлено.

Если рекламируемые вами товары и услуги не относятся ни к одной из перечисленных категорий, но к объявлениям добавилось предупреждение, пожалуйста, напишите нам через форму обратной связи, чтобы удалить его.

Отметка «18+» должна быть добавлена ко всем объявлениям, которые рекламируют информационную продукцию:

игры, фильмы;
концерты, спектакли, спортивные матчи и другие зрелищные мероприятия;
печатные издания (газеты, журналы и книги);
программы и передачи на ТВ и радио;
базы данных и компьютерные программы.

Отметка «Проконсультируйтесь со специалистом. Для питания детей с 11 месяцев» должна быть добавлена в рекламе товаров детского питания.

В текстово-графических объявлениях возрастные ограничения добавляются автоматически, в графических объявлениях их необходимо добавлять самостоятельно.

Если ваша продукция предлагается к использованию с более раннего возраста, вы можете изменить это ограничение самостоятельно на странице рекламной кампании.

Когда в рекламе нужно писать имеются противопоказания

Если рекламируемые вами товары и услуги не относятся ни к одной из перечисленных категорий, но к объявлениям добавилась возрастная отметка, напишите нам через форму обратной связи, чтобы удалить ее.

В видеодополнении и видеообъявлении должна присутствовать вся информация, необходимая согласно требованиям законодательства и правилам Яндекса.

В видеодополнения возрастные отметки и предупреждения будут добавлены автоматически, как и для текстово-графических объявлений, а юридическую информацию необходимо добавить самостоятельно в конструкторе креативов. В видеообъявления только предупреждения будут добавлены автоматически, возрастные отметки и юридическую информацию необходимо добавить самостоятельно в конструкторе креативов.

Предупреждения будут добавлены в рекламу медицинской деятельности, медицинских изделий и лекарственных средств, заменителей женского молока и питания для младенцев, БАДов, изделий, конструктивно сходным с оружием. Например:

Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.
Проконсультируйтесь со специалистом. Для питания детей с 11 месяцев.
Не является лекарством.
Конструктивно сходные с оружием изделия.

Возрастные отметки в видеообъявлении и юридическая информация в видеодополнении и видеообъявлении должны быть добавлены рекламодателем самостоятельно в конструкторе креативов. Требования к юридической информации для лицензируемых категорий вы можете найти в тематиках рекламирования, а также в списке ниже:

Долевое строительство

Реклама долевого строительства должна содержать:

наименование юридического лица и его организационно-правовую форму;
сведения о месте размещения проектной декларации.

Например, «Проектная декларация на рекламируемом сайте. Застройщик OOO „Дом на Марсе“».

Дистанционная торговля/интернет-магазин

Реклама дистанционной продажи товаров или интернет-магазинов должна содержать сведения о продавце:

для юридических лиц: наименование юридического лица и сведения о его организационно-правовой форме, ОГРН, юридический адрес;
для индивидуальных предпринимателей: ФИО индивидуального предпринимателя и ОГРНИП.

Распродажи

Реклама распродаж должна содержать сроки проведения конкретных акций.

Стимулирующие мероприятия (акции, лотереи, конкурсы)

Реклама стимулирующих мероприятий должна содержать:

сроки проведения мероприятия;
источник, где можно ознакомиться с информацией об организаторе мероприятия, правилах проведения, количестве призов или выигрышей, сроках, месте и порядке их получения.

Например: Конкурс проходит с 10.07.2016 по 30.07.2016. С информацией об организаторе, правилах, количестве, сроках, месте и порядке получения призов можно ознакомиться на сайте www.example-site.ru.

Финансовые услуги

Реклама финансовых услуг должна содержать наименование юридического лица, оказывающего финансовые услуги, сведения о его организационно-правовой форме и источник информации, подлежащей раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Эти данные должны свободно восприниматься пользователем одновременно с рекламой, без использования им каких-либо специальных средств или совершения дополнительных действий. Шрифт должен читаться при минимальном разрешении. Информация должна присутствовать на экране в течение времени, достаточного для прочтения всего текста, присутствующего в кадре, при средней скорости чтения (150 знаков в минуту).

Реклама помощи в подборе финансовых услуг и организаций должна содержать предупреждение, например «Содействие в подборе финансовых услуг/организаций».

Возрастные ограничения

Реклама информационной продукции, подлежащая классификации в соответствии с федеральным законом № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», должна содержать возрастную категорию этой информационной продукции (0+, 6+, 12+, 16+, 18+).

Долевое строительство

Реклама долевого строительства должна содержать:

наименование юридического лица и его организационно-правовую форму;
сведения о месте размещения проектной декларации.

Детское питание

Реклама детского питания должна содержать:

возрастные ограничения применения;
предупреждение о необходимости консультации специалиста.

Лекарственные средства, медицинские услуги, медицинская техника

Реклама лекарственных средств, медицинской техники и медицинских услуг (в том числе методов лечения) должна содержать предупреждение о наличии противопоказаний, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалиста. Предупреждение должно занимать не менее 5% площади графического объявления.

БАД

Реклама БАД должна содержать предупреждение о том, что рекламируемый товар не является лекарством. Предупреждение должно занимать не менее 10% площади графического объявления.

Дистанционная торговля/интернет-магазин

Реклама дистанционной продажи товаров или интернет-магазинов должна содержать сведения о продавце:

для юридических лиц: наименование юридического лица и сведения о его организационно-правовой форме, ОГРН, юридический адрес;
для индивидуальных предпринимателей: ФИО индивидуального предпринимателя и ОГРНИП.

Распродажи

Реклама распродаж должна содержать сроки проведения конкретных акций.

Стимулирующие мероприятия (акции, лотереи, конкурсы)

Реклама стимулирующих мероприятий должна содержать:

сроки проведения мероприятия;
источник, где можно ознакомиться с информацией об организаторе мероприятия, правилах проведения, количестве призов или выигрышей, сроках, месте и порядке их получения.

Финансовые услуги

Услуги на рынке Форекс

Реклама услуг на рынке Форекс должна содержать наименование оказывающего услуги юридического лица, сведения о его организационно-правовой форме и предупреждение о рисках в свободной форме (например, «ООО Космическое доверие. Предлагаемые финансовые инструменты являются рискованными и могут привести к потере внесенных денежных средств в полном объеме»). Эти данные должны свободно восприниматься пользователем одновременно с рекламой, без использования им каких-либо специальных средств или совершения дополнительных действий. Шрифт должен читаться при минимальном разрешении. Информация должна присутствовать на экране в течение времени, достаточного для прочтения всего текста, присутствующего в кадре, при средней скорости чтения (150 знаков в минуту).

Букмекерская деятельность

Реклама букмекерской деятельности должна содержать предупреждение «Информация об организаторе азартных игр, правилах проведения, сроках, порядке определения выигрыша и максимально допустимом его значении, месте и порядке получения выигрышей на рекламируемом сайте».

В объявлениях с показами в Беларуси и Казахстане также необходимо указывать номер лицензии на букмекерскую деятельность, наименование выдавшего ее органа, сайт или телефон.

Сертификация

Реклама услуг сертификационных центров или услуг посредников с приемом и рассмотрением документов должна содержать наименование оказывающего услуги юридического лица или ФИО оказывающего услуги индивидуального предпринимателя, номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц (например, «ООО Сертификат, № RA.RU.12АБ34»). Эти данные должны свободно восприниматься пользователем одновременно с рекламой, без использования им каких-либо специальных средств или совершения дополнительных действий. Шрифт должен читаться при минимальном разрешении. Информация должна присутствовать на экране в течение времени, достаточного для прочтения всего текста, присутствующего в кадре, при средней скорости чтения (150 знаков в минуту).

Реклама помощи в получении услуг сертификации без приема и рассмотрения документов должна содержать предупреждение «Содействие в подборе аккредитованных лиц для оценки (подтверждения) соответствия».

Изделия, конструктивно сходные с оружием

Реклама изделий, конструктивно сходных с оружием, должна содержать предупреждение о том, что товар не является оружием.

Креатив должен содержать всю необходимую информацию согласно требованиям законодательства и правилам Яндекса.

Возрастные ограничения

Возрастное ограничение должно занимать не менее 5% площади креатива и присутствовать на экране на протяжении всего видеоролика в каждом кадре.

Источник информации

В креативе должен быть явно указан источник рекламируемого товара или услуги. Для этого можно использовать логотип, название компании или бренда, ФИО индивидуального предпринимателя.

Лекарственные средства, медицинские услуги, медицинские изделия и техника

Реклама лекарственных средств, медицинских услуг, медицинской техники, медицинских изделий должна содержать предупреждение о наличии противопоказаний, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалиста. Пример: «Имеются противопоказания, необходима консультация специалиста».

Предупреждение должно занимать не менее 5% площади креатива.

БАД

Реклама БАД должна содержать предупреждение о том, что товар не является лекарством. Пример: «Не является лекарством».

Предупреждение должно занимать не менее 10% площади креатива.

Детское питание

Реклама продуктов для детей до года (в том числе заменителей женского молока) должна содержать возрастное ограничение и предупреждение о необходимости получения консультации специалиста. Пример: «Проконсультируйтесь со специалистом. Для питания детей с 11 месяцев».

Дистанционная торговля, интернет-магазин

Реклама интернет-магазинов или дистанционной продажи товаров должна содержать сведения о продавце:

для юридических лиц: наименование юридического лица и сведения о его организационно-правовой форме, ОГРН, юридический адрес;
для индивидуальных предпринимателей: ФИО индивидуального предпринимателя и ОГРНИП.

Долевое строительство

Реклама долевого строительства должна содержать:

наименование юридического лица и его организационно-правовую форму;
сведения о месте размещения проектной декларации.

Пример: «Проектная декларация на рекламируемом сайте www.example-site.ru. Застройщик OOO „Теремок“».

Размер шрифта предупреждения должен быть в 2 раза больше, чем минимально допустимый размер текста (т.е. 24 пикселя для суперсайтов и 48 пикселей для билбордов).

Распродажи

Реклама распродаж должна содержать сроки их проведения.

Стимулирующие мероприятия (акции, лотереи, конкурсы)

Реклама стимулирующих мероприятий должна содержать:

сроки проведения мероприятия;
источник, где можно ознакомиться с информацией об организаторе, правилах проведения, количестве призов или выигрышей, сроках, месте и порядке их получения.

Пример: «Конкурс проходит с 10.07.2019 по 30.07.2019. С информацией об организаторе, правилах, количестве, сроках, месте и порядке получения призов можно ознакомиться на сайте www.example-site.ru».

Финансовые услуги

Реклама помощи в подборе финансовых услуг и организаций должна содержать предупреждение. Пример: «Содействие в подборе финансовых услуг/организаций».

Предупреждения и юридическая информация должны восприниматься одновременно с рекламой без использования специальных средств или совершения дополнительных действий. Они должны присутствовать на экране на протяжении всего видеоролика в каждом кадре. Юридическая информация или предупреждения, наложенные поверх других элементов дизайна, должны размещаться на специальной плашке для контрастности.

Источник