Медицинские противопоказания при вахтовом методе
Комментарий к статье 298
1. Учитывая то, что при вахтовом методе применяются более напряженные по сравнению с обычными режимы труда с менее благоприятными по сравнению с общими нормами условиями для отдыха, которые связаны с регулярными поездками, а порой и с трудом и временным проживанием в местностях с тяжелыми природно-климатическими условиями, в ст. 298 предусмотрены четыре категории лиц, которые не могут привлекаться к таким работам:
— в возрасте до 18 лет;
— беременные женщины;
— женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
— имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом.
Эти ограничения действуют наряду (в дополнение) с теми, которые установлены общими нормами ТК, препятствующими заключению или продолжению трудового договора, обусловленными, например, вредными и (или) опасными производственными факторами (см. ст. ст. 69 и 213 ТК).
2. Статья 298 ТК не содержит дополнительной регламентации по поводу того, что следует делать в тех случаях, когда беременность наступила после поступления на работу вахтовым методом.
Поэтому здесь нужно руководствоваться общими нормами ТК, регулирующими труд беременных женщин, в частности:
— ст. 254, где предусмотрено, что такие женщины переводятся в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе;
— ч. 1 ст. 261, устанавливающей, что расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается (за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем);
— ч. 2 ст. 261, в которой предусмотрено, что в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок трудового договора до окончания беременности. При этом беременная женщина должна соблюдать определенные правила, установленные в той же ч. 2 ст. 261 (см. комментарий к ней).
3. В связи с тем что согласно ст. 298 ТК к работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, они могут воспользоваться своим правом на использование в натуре отпуска по уходу за ребенком до достижения им указанного возраста (см. ст. 256 ТК), в течение которого за работницей будет сохраняться место работы (должность).
О возможности расторжения трудового договора по инициативе работодателя с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, см. ч. 4 ст. 261.
С учетом ст. 264 ТК (см. комментарий к ней) к выполнению работ вахтовым методом нельзя привлекать отцов и опекунов, воспитывающих детей в возрасте до трех лет без матери.
4. Медицинские противопоказания к выполнению работ вахтовым методом, несмотря на прямое упоминание об этом в ст. 298 ТК, до настоящего времени не установлены.
5. Вахтовики обязаны проходить на основании общих норм ТК и развивающих его подзаконных актов, в частности ст. ст. 69, 213 ТК и Приказа Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. N 83, утвердившего Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения этих осмотров (обследований).
В соответствии с п. п. 3 — 6 Перечня, содержащегося в приложении 2 указанного нормативного правового акта, обязательно прохождение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) на работах, часто выполняемых вахтовым методом:
— по валке, сплаву, транспортировке и первичной переработке леса;
— в нефтяной и газовой промышленности, выполняемых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пустынных и других отдаленных и недостаточно обжитых районах, а также при морском бурении;
— на гидрометеорологических станциях, сооружениях связи, расположенных в полярных, высокогорных, пустынных, таежных и других отдаленных и недостаточно обжитых районах, в сложных климатических условиях;
— геолого-разведочных, топографических, строительных и других работах в отдаленных, малонаселенных, труднодоступных, тундровых, заболоченных и горных районах (в том числе вахтово-экспедиционным методом).
6. В соответствии с п. 3.3 Порядка проведения осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденного вышеуказанным Приказом Минздравсоцразвития России, частота проведения периодических медицинских осмотров (обследований) определяется территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека совместно с работодателем, исходя из конкретной санитарно-гигиенической и эпидемиологической ситуации, но периодические медицинские осмотры (обследования) должны проводиться не реже одного раза в два года.
На основании ч. 1 ст. 213 ТК и п. 4 того же Порядка указанные работники обязаны также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) в соответствии с медицинскими рекомендациями.
7. В соответствии с п. 8.4 Основных положений за 2 — 4 дня до направления в вахтовый поселок или на объект (участок) работники должны быть осмотрены терапевтом цехового участка или в поликлинике по месту жительства. Контроль за прохождением этих медосмотров осуществляет работодатель.
8. Согласно п. 8.7 Основных положений на каждого вахтовика должны быть заведены санитарные книжки произвольного образца для внесения заключений предварительных осмотров при поступлении на работу, периодических осмотров, осмотров терапевта перед непосредственным направлением в вахтовый поселок, а также данных о проведенных прививках.
9. О регулировании других вопросов, связанных с прохождением работниками медицинских осмотров (обследований), см. ст. ст. 69 и 213 ТК.
10. На время проведения медицинских осмотров (обследований), включая внеочередные, за работниками сохраняется средний заработок (см. ст. ст. 185 и 219 ТК).
11. Ограничения, установленные ст. 298 ТК, носят абсолютный характер и не могут отменяться даже в тех случаях, когда на этом настаивает работник или если иное предусмотрено в коллективном договоре или соглашении.
12. В соответствии со ст. 76 ТК работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором.
В случае отстранения от работы работника, который не прошел обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
13. Работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке, в предоставлении другой работы, работодатель обязан с его письменного согласия перевести на другую имеющуюся у данного работодателя работу, не противопоказанную по состоянию здоровья (подробнее см. ст. 73 ТК).
Комментарии к Трудовому кодексу Российской Федерации
Издательский Дом «Городец», 2007
Источник: СПС Консультант
Статья 297. Общие положения о работе вахтовым методом
Вахтовый метод — особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.
Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
(часть четвертая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 298. Ограничения на работы вахтовым методом
К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться работники в возрасте до восемнадцати лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а также лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 299. Продолжительность вахты
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха.
Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
Статья 300. Учет рабочего времени при работе вахтовым методом
При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.
Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.
Статья 301. Режимы труда и отдыха при работе вахтовым методом
Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.
Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
(часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха.
(часть четвертая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 302. Гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
Работникам организаций, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Работникам работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов:
устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих:
в районах Крайнего Севера, — 24 календарных дня;
в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней.
В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 настоящего Кодекса.
(часть шестая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы, на территориях которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, эти коэффициенты начисляются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
За каждый день нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка, часть оклада (должностного оклада) за день работы (дневная ставка).
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Татьяна Гежа,
главный эксперт-консультант Управления обучения клиентов ООО «ТЛС-ПРАВО»
С 20-го века и по настоящие дни в таких отраслях как нефтяная, газовая, лесная, получил достаточно широкое распространение вахтовый метод работы.
Вахтовый метод — особая форма трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда невозможно обеспечить их ежедневное возвращение к месту постоянного проживания (ст. 297 ТК РФ).
Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, подробно изложены в гл. 47 ТК РФ.
А также в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ (ст. 423 ТК РФ), применяется Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987
№ 794/33-82 (ред. от 17.01.1990, с изм. от 19.02.2003) «Об утверждении Основных положений о вахтовом методе
организации работ».
Какие организации могут использовать вахтовый метод?
Чаще всего этот метод используется в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, или же на необжитых, отдаленных территориях с особыми природными условиями.
Однако в последнее время вахтовый метод стал приобретать популярность и в «обычных» отраслях, в силу того, что ограничений на применение данного метода ТК РФ не устанавливает, а его использование позволяет значительно сократить сроки выполнения работ.
Поэтому, если у организации есть объект, расположенный на значительном удалении от места жительства работников, компания может принять решение о применении вахтового метода работы в организации.
Есть мнение, что в обычных отраслях этот метод можно использовать в случае, когда на поездку от места нахождения организации до места работы и обратно работникам требуется ежедневно затрачивать более трех часов. (п. 1.4 абз. 6 Положения о вахтовом методе организации работ).
В некоторых случаях налоговики пытаются оспорить законность применения данного метода организацией, но, как правило, суды встают на сторону работодателей.
Так, в Постановлении ФАС Московского округа от 08.07.2008 № КА-А40/6130-08 по делу № А40-43269/07-115-288 суд не согласился с выводами суда первой инстанции и доводами налогового органа о том, что Москва и Московская область вопреки требованиям ст. 297 ТК РФ не являются необжитым, отдаленным районом или районом с особыми природными условиями, в связи с чем выполнение работ по уборке и ремонту улиц, магистралей и транспортных сооружений в Москве и Московской области не может считаться выполнением работы вахтовым методом.
По мнению суда, вахтовый метод применяется не только при значительном удалении места нахождения работодателя, но и от места постоянного проживания работников. А в данном случае заявитель применял межрегиональный вахтовый метод.
Работники общества действительно проживают в других регионах и не имеют возможности ежедневно возвращаться к месту постоянного проживания, в связи с чем работают вахтовым методом.
Судом апелляционной инстанции было установлено, что работники общества проживают в арендованном организацией общежитии, находящемся в г. Видное Московской области.
Суд напомнил, что согласно ст. 297 ТК РФ работники могут проживать как в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, так и в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.
Поэтому организация имела право использовать вахтовый метод.
Как правило, вахтовый метод бывает двух видов:
• обычный, когда перемещение персонала происходит внутри региона на малую продолжительность вахт (7—15 суток);
• вахтово-экспедиционный метод, когда работники от места жительства до объектов работы преодолевают значительный путь (по несколько тысяч километров), вахты продолжаются от двух недель и более.
По месту жительства и работы действуют разные льготы и преимущества, районные коэффициенты, надбавки, при переездах применяется ряд гарантий и компенсаций.
Эта разновидность вахтового метода организации работ основана на межрегиональном использовании рабочей силы.
Вахта — не командировка!
Необходимо помнить, что направление работника на вахту не является служебной командировкой (п. 1.1 Положения о вахтовом методе организации работ).
Проживание работников
В период нахождения работников на объекте производства работ, работники проживают в специально созданных работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях (ст. 297 ТК РФ).
Причем, по мнению Роструда, стоимость проживания в вахтовых поселках, общежитиях или иных жилых помещениях оплачивается за счет средств работодателя.
Какой период времени считается вахтой?
В соответствии со ст. 299 ТК РФ вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха.
Продолжительность рабочего времени вахты не должна превышать одного месяца.
В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (ч. 2. ст. 299 ТК РФ).
По мнению Роструда, т. к. законодательно не определено, какие случаи можно считать исключительными, данный вопрос работодатель решает самостоятельно, исходя из условий своей деятельности.
Суммированный учет рабочего времени
В соответствии со ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе устанавливается суммированный учет рабочего времени.
Учетный период: месяц, квартал, иной период, но не более года.
Учетный период включает в себя все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени (ч. 2 ст. 300 ТК РФ).
Графики работ
В соответствии со ст. 301 ТК РФ рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода должно быть определено графиком работы на вахте, который должен быть утвержден работодателем как локальный нормативный акт и доводится до сведения работников не позже, чем за два месяца до его введения в действие.
В графике необходимо предусмотреть время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно.
Важно помнить, что дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются. Эти дни могут приходиться на дни междувахтового отдыха.
При составлении графика работы необходимо учитывать, что:
• продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством (п. 4.1. Положения о вахтовом методе организации работ).
Нормальная же продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ч. 2 ТК РФ), и за 2019 год нормальная продолжительность рабочего времени составляет 1 970 часов.
Также важно помнить, что при вахтовом методе работы соблюдается требование о норме рабочих часов, предусмотренной ст. 91 ТК РФ (40 часов в неделю), а не п. 4.5 Положения о вахтовом методе организации работ, на что указал суд в Апелляционном определении СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 12.08.2015 по делу № 33-11579/2015;
• продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 14 часов (п. 4.2 Положения о вахтовом методе организации работ);
• работа в течение двух смен подряд (даже с согласия работника) запрещается (ч. 5 ст. 103 ТК РФ);
• продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов (п. 4.3 Положения о вахтовом методе организации работ).
Недоиспользованные часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода;
• число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели (п. 4.3 Положения о вахтовом методе организации работ).
По мнению Роструда (Письмо Роструда от 5.05.2011 № 1217-6-1), в соответствии со ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.
При суммированном учете рабочего времени продолжительность еженедельного непрерывного отдыха может быть уменьшена в отдельные недели по сравнению с установленной данной статьей.
Однако в среднем за учетный период эта норма должна быть соблюдена.
При вахтовом методе она может быть сокращена до 24 часов.
Если же еженедельный отдых не был предоставлен в период вахты в полном размере, то он должен суммироваться с междувахтовым отдыхом в соответствии с п. 4.3 Основных положений о вахтовом методе организации работ.
Можно ли не предоставлять в период вахты дни еженедельного отдыха?
По мнению Роструда, для вахты продолжительностью свыше 20 дней число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца (при вахте 30 календарных дней — 4).
Эти дни могут приходиться на любой день недели. Если они не могут быть предоставлены в полном количестве в месте вахты, они предоставляются в течение учетного периода.
Междувахтовый отдых
Междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты (Верховный Суд РФ в решении от 09.02.2011 № ГКПИ10-1462).
Конкретный порядок расчета минимального количества дней междувахтового отдыха законодательством не предусмотрен. В судебной практике применяется формула для расчета дней междувахтового отдыха:
Например, работник отработал на вахте 297 часов (1 месяц), а расчетная нормальная продолжительность рабочего времени на вахте составила 184 часа, то переработка за цикл вахты будет 113 часов (297 — 184).
Полагающееся работнику число дней оплачиваемого междувахтового отдыха (отгулов) составит 14,125 дня (113 ч.: 8 ч./день).
Значит, работнику должно быть предоставлено 14 дней междувахтового отдыха за переработку в этот цикл вахты.
При этом субботы, воскресенья и праздничные дни не учитываются, т. к. расчет дней отдыха ведется исходя из 40-часовой рабочей недели с двумя выходными днями.
Часы переработки рабочего времени, некратные целым рабочим дням, могут накапливаться в течение календарного года до целых рабочих дней с последующим предоставлением оплачиваемых дней междувахтового отдыха.
При разработке графика работы на вахте работодатель должен найти оптимальное соотношение количества дней вахты и междувахтового отдыха, чтобы при этом соблюдалась норма рабочего времени для каждого работника на учетный период в целом и выполнялось требование о продолжительности еженедельного непрерывного отдыха.
Например, у работника по графику работы в июле 2019 года вахта составляет месяц. Отдых между вахтами также месяц, август 2019 года.
Для составления графика используются коды:
В — выходной день,
П — время в пути,
МО — междувахтовый оплачиваемый отдых.
В июле 2019 года норма рабочего времени по графику пятидневной рабочей недели составляет 184 часа.
А по графику работы на вахте — 297 часов.
Проводим расчет дней междувахтового отдыха, которые мы должны предоставить и оплатить работнику: 297 часов — 184 часа / 8 часов = 14,125 дней. Мы обязаны предоставить и оплатить 14 дней междувахтового отдыха. Составляем график на два месяца — июль и август:
Какими документами вводится в действие вахтовый метод
Решение о введении вахтового метода организации работ принимается руководителем предприятия на основании технико-экономических расчетов с учетом эффективности его применения по сравнению с другими методами ведения работ. (п. 1.4 Постановления Госкомтруда СССР № 794/33-82).
Сама возможность введения в действие вахтового метода должна быть отражена в правилах внутреннего трудового распорядка.
Например:
«9. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА
9.1 В соответствии с действующим законодательством для Работников Организации устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями — суббота и воскресенье. В случае производственной необходимости, для отдельных категорий Работников Организации может устанавливаться вахтовый метод работы в соответствии с требованиями ТК РФ…»
Вахтовый метод — особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, но это не режим рабочего времени.
Поэтому в ПВТР, помимо возможности введения вахтового метода, необходимо указать и возможный режим рабочего времени при вахтовом методе.
Например:
«6.2 В Обществе применяется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, равным 1 календарному году для работников, работающих в режиме рабочего времени «рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику», а также для работников, занятых на работе вахтовым методом с продолжительностью 1 месяц…
6.3 В Обществе применяются следующие режимы работ:
а) пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье;
б) шестидневная рабочая неделя с выходным днем — воскресенье…»
Положение о вахтовом методе
Помимо ПВТР, необходимо разработать и утвердить Положение о вахтовом методе. Что, как правило, указывается в Положении:
• перечень подразделений, работа которых будет осуществляться на вахте;
• режим труда и отдыха работников;
• содержание вахтовых поселков и обеспечение работников условиями для проживания;
• правила направления работников в вахтовые поездки;
• порядок выплаты надбавок и компенсаций за вахтовый метод работы;
• выплаты при особых условиях труда (районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности).
Трудовые договоры
В соответствии со ст. 57 ТК РФ в трудовых договорах сотрудников, работающих вахтовым методом, дополнительно необходимо указать:
• факт работы вахтовым методом. Если данный метод работы был введен не с начала трудовых отношений, то в дополнительном соглашении к трудовому договору с работником указывается дата введения. В случаях отсутствия добровольного согласия сотрудника на изменение метода работы его введение и, соответственно, изменение условий трудового договора производятся согласно положениям ст. 74 ТК РФ;
• особенности учета рабочего времени (суммированный учет с указанием учетного периода);
• условия оплаты труда, включая все надбавки и коэффициенты;
• гарантии и компенсации, установленные ТК РФ для сотрудников, работающих вахтовым методом.
Кого нельзя привлекать к работе вахтовым методом
Согласно ст. 298 ТК РФ к работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться:
• работники в возрасте до 18 лет;
• беременные женщины;
• женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
• отцы и опекуны (попечители), воспитывающие детей в возрасте до трех лет без матери (ст. 264 ТК РФ);
• лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Медосмотры для определения, может работать человек вахтовым методом или нет, проводятся в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н.
Гарантии и компенсации для лиц работающих вахтовых методом
1. Надбавка за вахтовый метод работы
Лицам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы (ст. 302 ТК РФ).
Размер и порядок надбавки за вахтовый метод, как правило, устанавливается локальным нормативным актом, в частности, Положением о вахтовом методе.
2. Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором (ст. 301 ч. 3 ТК РФ).
3. «Северные»
Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 302 ТК РФ).
4. Дополнительный отпуск
Работникам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих:
• в районах Крайнего Севера, — 24 календарных дня;
• в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней.
Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы, на территориях которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, эти коэффициенты начисляются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 302 ТК РФ).
5. Оплата за дни в пути
За каждый день нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка, часть оклада (должностного оклада) за день работы (дневная ставка) (ст. 302 ТК РФ).
6. Оплата пособия по временной нетрудоспособности
Пособие выплачивается за все календарные дни, приходящиеся на период временной нетрудоспособности (п. п. 1, 8 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Исключения из этого правила установлены ч. 1 ст. 9 Закона № 255-ФЗ. В частности, такое пособие не выплачивается за периоды простоя, отстранения от работы без начисления зарплаты, которые совпадают с временной нетрудоспособностью.
Время междувахтового отдыха среди этих периодов не указано, значит оплатить нужно весь период временной нетрудоспособности (Письмо ФСС РФ от 26.01.2012 № 15-03-11/12-782).
«Отмена» или «замена» оплаты дней междувахтового отдыха выплатами в размере среднего заработка или пособиями не допускается (Апелляционное определение Суда Чукотского автономного округа от 27.04.2016 № 33-36/2016).
Таким образом, если работник заболел в дни междувахтового отдыха, то помимо оплаты этих дней ему за эти же дни будет оплачено и пособие по временной нетрудоспособности.
Это означает, что перенос дней междувахтового отдыха из-за временной нетрудоспособности работника действующим законодательством не предусмотрен.
7. Ежегодный отпуск работникам,