Противопоказания к усыновлению ребенка

Усыновить можно несовершеннолетнего ребенка, единственный или оба родителя которого:

• дал согласие на усыновление;
• умер или объявлен умершим судом;
• неизвестен;
• признан судом безвестно отсутствующим;
• признан судом недееспособным;
• лишен судом родительских прав;
• по причинам, признанным судом неуважительными, не проживает более шести месяцев совместно с ребенком и уклоняется от его воспитания и содержания (за исключением случаев усыновления иностранными гражданами или лицами без гражданства).

Дети, являющиеся братьями и сестрами, не могут быть отданы на воспитание разным людям, за исключением тех случаев, когда они не могут воспитываться вместе.

Усыновить ребенка-гражданина России могут как граждане России, так и граждане других стран (за исключением граждан США). Для этого нужно соответствовать требованиям к усыновителям. При этом суд может пренебречь некоторыми требованиями (состоянием здоровья потенциального усыновителя, его уровнем дохода и отсутствием подготовки) если лицо, желающее усыновить ребенка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений.

Если вы хотите усыновить ребенка, у которого есть один из родителей, вы должны состоять с этим родителем в браке и он должен быть согласен на усыновление. 

Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоять в браке не обязательно. Если вы уже замужем (женаты), вашему супругу (супруге) не обязательно усыновлять ребенка вместе с вами — достаточно согласия на усыновление. 

Усыновить одного и того же ребенка двое людей, не состоящих в браке, не могут. 

На усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественное право имеют близкие родственники ребенка.

Согласно Семейному кодексу России, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны пройти специальное обучение в Школе приемных родителей. 

Если вы уже являетесь опекуном (попечителем) или усыновителем, повторное обучение в Школе приемных родителей не требуется. 

Процедура получения заключения о возможности быть усыновителем не может занимать более 10 рабочих дней после предоставления в орган опеки и попечительства полного пакета документов.

Если вы ранее получали заключение о возможности быть опекуном или усыновителем и оно еще действительно, получать новое заключение вам не требуется.

Если вы постоянно проживаете в России: 

Встать на учет в качестве усыновителя можно как в том же органе опеки и попечительства, в котором вы получали заключение о возможности быть усыновителем, так и в любом другом органе опеки и попечительства, а также в региональном или федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

При постановке на учет требуется предъявить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть усыновителем, а также необходимо заполнить анкету гражданина и заявление установленного образца. 

Если вы постоянно проживаете на территории иностранного государства: 

На территории иностранного государства вам необходимо собрать следующие документы:

• обязательство поставить в установленном порядке на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного вами ребенка;
• обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;
• заключение компетентного органа об условиях вашей жизни и возможности быть усыновителем. К заключению прилагаются фотоматериалы о семье, а также копия лицензии органа;
• обязательство компетентного органа осуществлять контроль за условиями вашей жизни и воспитания усыновленного ребенка и представлять соответствующие отчеты, а также копия лицензии органа;
• обязательство компетентного органа проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка, а также копия лицензии органа;
• если вы не состоите в браке — документ компетентного органа, подтверждающий отсутствие в законодательстве государства признания союза, заключенного между лицами одного пола, браком, а также копия лицензии органа;
• свидетельство о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (подготовку можно пройти как в России, так и в вашем государстве. Если подготовка проходит за пределами Российской Федерации, вам также необходимо предоставить документ, подтверждающий право организации осуществлять подготовку и копию программы. Если программа подготовки приемных родителей в иностранном государстве существенно отличается от российской, свидетельство о прохождении подготовки могут признать недействительным). 

Все документы должны быть легализованы. После легализации они должны быть переведены на русский язык, перевод должен быть заверен нотариально. С документами вам нужно обратиться в организацию детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей или в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. 

Если вы еще не знаете, какого ребенка хотите усыновить, вам нужно сначала ознакомиться с банком данных о детях-сиротах.

Посмотреть производную информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, вы можете онлайн. Сейчас в регионах есть территориальные банки данных о детях-сиротах (в Москве это портал usynovi-moskva.ru), кроме того, существует федеральный банк. На электронных ресурсах вы можете ознакомиться с фотографиями детей, кратким описанием их характера, узнать о состоянии их здоровья, о причинах отсутствия родительского попечения, о наличии у детей братьев и сестер.

С просьбой подобрать ребенка вы можете обратиться и сразу в орган опеки и попечительства.

Для получения доступа к полным анкетным данным детей вам необходимо будет ответить на вопросы анкеты и предоставить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть усыновителем.

Когда вы выберете ребенка, вам выдадут направление на его посещение.

Оператор органа опеки предоставит вам данные только о тех детях, которые соответствуют указанным вами в анкете требованиям.

Если вы хотите усыновить ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, перед усыновлением вы обязаны встретиться с ним в присутствии специалиста по охране детства органа опеки и попечительства. Кроме того, вам должны показать все документы ребенка.

Факт ознакомления с медицинским заключением ребенка подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка. Но при проведении медосмотра должен присутствовать сотрудник организации, в которой находится ребенок.

Если вам понравился ребенок, а вы — ребенку, вам необходимо сообщить оператору органа опеки, предоставляющему анкеты детей усыновителям, что вы готовы усыновить ребенка. После этого анкету ребенка не будут показывать другим кандидатам.

Если вам не понравился ребенок или вы — ребенку, орган опеки может предоставить вам разрешение на посещение другого ребенка.

Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, вам понадобятся:

• исковое заявление;
• документ, удостоверяющий личность;
• свидетельство о рождении — если вы не состоите в браке;
• свидетельство о заключении брака — если вы состоите в браке;
• согласие супруга (супруги) на усыновление — если вы состоите в браке. Если вы прекратили семейные отношения и не проживаете совместно более года, вам нужно представить документ, подтверждающий это. Если такой документ получить невозможно, доказательства, подтверждающие эти факты, нужно указать в исковом заявлении;
• медицинское заключение о состоянии здоровья (форма №164у);
• справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате или копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
• документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение*;
• документ о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители;
• документ, подтверждающий, что вы прошли обучение в школе приемных родителей (не требуется близким родственникам ребенка, отчимам и мачехам).

Если вы гражданин России или лицо без гражданства и постоянно проживаете за рубежом, либо вы иностранный гражданин, вам дополнительно понадобится:

• заключение компетентного органа иностранного государства об условиях жизни и о возможности быть усыновителями;
• разрешение компетентного органа иностранного государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.

Суд вправе затребовать и иные документы.

Документы иностранных граждан должны быть легализованы и переведены на русский язык. Перевод должен быть удостоверен нотариально.

Все документы представляются в двух экземплярах. Если ребенка усыновляют оба супруга, пакет документов представляет каждый из них.

Исковое заявление необходимо подавать в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту нахождения ребенка. В Москве это Мосгорсуд. 

Судья обязан рассмотреть ваше заявление в течение 2 месяцев с момента его подачи. Заявление рассматривается в закрытом режиме. На заседании суда обязаны присутствовать усыновитель, представитель органа опеки и попечительства, прокурор, сам ребенок, если он старше 14 лет. Также могут присутствовать другие заинтересованные лица, например, родитель ребенка.

После того как у вас на руках появится вступившее в силу решение суда, вам нужно будет зарегистрировать усыновление в органах ЗАГС и поменять свидетельство о рождении ребенку. 

После регистрации усыновления вам выдадут свидетельство об усыновлении.

Если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, будет постоянно проживать за пределами России, вам нужно поставить его на консульский учет.

Для этого вам понадобятся документы:

• заявление о постановке на учет усыновленного ребенка с приложением 2 фотографий ребенка;
• свидетельство об усыновлении;
• документы, удостоверяющие личность усыновителей и ребенка.

Подать документы вы можете в своей стране лично в консульское учреждение, а можете сделать это на территории России — через Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации.

После того как вы усыновите ребенка, органы опеки и попечительства будут проверять, в каких условиях он живет и воспитывается.

• Первое контрольное обследование — в 1-ый год после усыновления по истечении 5-ти месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 7-ого месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
• второе контрольное обследование — по истечении 11 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 13-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
• третье контрольное обследование — по истечении 23 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 25-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
• четвертое контрольное обследование — по истечении 35 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 37-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3-х лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование проводится с сохранением тайны усыновления.