Противопоказания при прохождении медкомиссии водителями
Чтобы управлять транспортным средством, недостаточно просто успешно сдать экзамены в ГИБДД. Прежде чем кандидат будет к ним допущен, ему предстоит пройти медицинское обследование, результаты которого призваны выявить, может ли вообще потенциальный водитель садиться за руль автомобиля. Чтобы не тратить время попусту, необходимо заранее знать свои права и возможности. Считаем нужным детальнее остановиться на том, какие существуют медицинские ограничения при получении водительского удостоверения.
О чем говорит закон
ФЗ от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения» (далее – ФЗ-196) установлена необходимость проведения медицинских осмотров, освидетельствований и регулярных проверок всех тех, кто собирается стать участником этого самого движения. Само собой, для каждой категории водителей предусмотрены свои сроки и правила. К примеру, водители общественного транспорта обязаны проходить медосмотр перед каждым выходом на смену.
Когда права предстоит получить впервые, прохождение всех предписанных законом врачей является обязательным для всех претендентов. С помощью медицинских специалистов удается выяснить, кому нельзя сдавать на водительские права ни при каких обстоятельствах.
Медицинская справка при обращении в ГИБДД понадобится в таких случаях:
- при первичном получении прав;
- при восстановлении украденного или утерянного удостоверения;
- при замене бланка прав после истечения срока его действия;
- при возврате прав после лишения;
- при оформлении международного образца документа.
Мужчины-водители сталкиваются с медицинским осмотром еще в призывном возрасте. Список врачей гораздо шире, но среди них есть все те, кого предстоит проходить при получении прав. Все отклонения, выявленные в этот период, могут стать препятствием на пути к карьере водителя.
Так, скажем, статья 14б ФЗ-196 устанавливает невозможность получить водительские права тем, у кого выявлены психические расстройства, полученные вследствие органического поражения головного мозга. Согласно закону, лица, страдающие данными заболеваниями, не могут быть допущены к деятельности, связанной с эксплуатацией таких средств повышенной активности, как автомобиль или поезд.
В свою очередь статья 17б в некоторых случаях позволяет получить водительские права, поскольку связана с психическими расстройствами с кратковременным течением. Например, невротическими, вызванными стрессом или имеющими психосоматическую основу.
Медицинский осмотр всех желающих сесть за руль автомобиля является мерой вынужденной, позволяющей оградить других участников движения от проблемных ситуаций, вызванных физическим и моральным состоянием водителей.
Список расстройств, с которыми вождение запрещено
Все предписания закона в отношении возможности или невозможности для того или иного гражданина управлять транспортным средством можно разделить на три категории:
- медицинские противопоказания для получения водительских прав – заболевания, которые запрещают управлять любым ТС;
- показания – болезни, которые требуют особых условий для пользования ТС. Например, ношение очков;
- ограничения – заболевания, которые ставят под запрет управление ТС определенной категории.
Кроме того, сами заболевания можно разделить на несколько групп исходя из природы их происхождения.
Зрение
Сразу же следует отметить, что допуск на водительские права по зрению невозможен при полной слепоте обоих глаз. Данное правило распространяется на все транспортные средства и на всех водителей без исключения.
Не представляется возможным получить права категории А, М, подкатегории А1, В1 для ТС мотоциклетного типа, а также категорий В, ВЕ, подкатегории В1 (кроме мотоциклетного транспорта) при следующих условиях:
- один глаз ослеп, второй имеет остроту зрения не более 0,8;
- острота зрения для получения водительских прав даже после коррекции на более здоровом глазу меньше 0,6, а на менее здоровом – меньше 0,2;
- на роговой оболочке глаза менее месяца назад проводилась рефракционная операция;
- выявлены хронические заболевания оболочки глаза, которые сильно ухудшают зрение;
- поле зрения в любом меридиане ограничено больше чем на 20 градусов;
- наблюдается спонтанный нистагм при отклонении обоих зрачков на 70 градусов.
Ограничения по зрению для получения водительских прав предусмотрены и для категорий С, СЕ, Д, ДЕ, Тm, Tb, подкатегорий С1, Д1, С1Е, Д1Е. Получить права будет невозможно при выявлении следующих отклонений:
- острота зрения на худшем глазу меньше 0,4, на лучшем – 0,8;
- один глаз полностью ослеп; не имеет значения, насколько хорошо видит второй;
- все остальные случаи, перечисленные выше.
Следует знать еще и то, как проверяют зрение на водительское удостоверение. Диагностика проводится по нескольким направлениям:
- острота;
- уровень цветоощущения;
- поле зрения.
При этом если водитель в повседневной жизни носит очки или линзы, они должны быть с ним во время осмотра. Проверка остроты проводится по стандартной таблице. Допустимое зрение на водительские права без очков должна быть 0,6 единиц для категории В, для водителей общественного и спецтранспорта – 0,8 на одном глазу и 0,4 на другом, категории С – 0,7 для обоих или 0,8 и 0,4 соответственно.
Еще один важный показатель того, каким должно быть зрение для получения водительских прав, – распознавание цветов. Диагностика проводится с помощью таблицы Рабкина. Уровень цветоощущения водителя может повлиять на решение комиссии.
Психические заболевания
Не менее важно знать, при каких психических заболеваниях не дают водительские права:
- органических, в том числе симптоматических;
- бредовых расстройствах, шизофрении и шизотипических отклонениях;
- расстройствах настроения;
- невротических, включая соматоморфные;
- психических расстройствах, вызванных употреблением психоактивных веществ;
- еще одна разновидность того, с какими психическими заболеваниями не дают водительские права, включает расстройства личности и поведения;
- при умственной отсталости.
Как видим, ни единого шанса, как получить водительские права шизофренику или пациенту, состоящему на учете в психоневрологическом диспансере, нет.
Эпилепсия
Данное заболевание относится к разряду психоневрологических. Его основной признак – неожиданные припадки, которые возникают как результат возбуждения одного или сразу нескольких участков головного мозга. В такие моменты человек не может контролировать ни свои мысли, ни действия, ни чувства.
Согласно российским законам, в частности, Приказу Минздравсоцразвития России № 302н от 12.04,2011 (ред. от 5.12.2014) и Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, больные, страдающие таким недугом, не могут управлять транспортными средствами. И каких-то исключений в законах, в настоящее время, нет. Хотя в интернете можно встретить информацию, что это допускается при ремиссии более 10 лет или отсутствии приступа в течении более 5 лет. Но в законодательных актах, упомянутых выше, такие исключения не зафиксированы.
Какие противопоказания приняты для инвалидов?
При наличии некоторых установленных заболеваний можно управлять автомобилем, но только на определенном типе ТС или при монтаже дополнительных устройств, которые должны компенсировать их недуги. Это следующие заболевания:
— Если у водителя имеется деформация стоп или же ампутированы обе голени или оба бедра. Имеются некоторые болезни нижних конечностей – разрешено управлять автомобилем, но только с ручной КПП.
— Если отсутствую верхние конечности (кисти рук, пальцы и т.д.), либо присутствует их деформация – данные показания свидетельствуют о возможность управлять авто с автоматической КПП.
— Если имеется полная слепота одного глаза – потребует установки акустической системы парковки.
— Явная проблема со слухом – обязательное использование слухового аппарата водителем.
Помимо данных заболеваний имеется также и ограничения к управлению определенных типов автомобилей (грузовых, автобусов и т.д.). Так, например, нельзя управлять грузовыми автомобилями водителям, рост которых ниже полутора метров.
Иные болезни
Список болезней, с которыми нельзя получить водительские права, содержит такие пункты:
- врожденный или приобретенный порок сердца;
- перенесенная на сердце операция, если после нее не прошло еще 3 месяца;
- затруднение дыхания, вызванное заболеваниями легких, бронхов, гортани, трахей. Например, туберкулез;
- некоторые заболевания позвоночника;
- неправильно сросшиеся после перелома кости;
- деформация конечностей, укорочение одной конечности более чем на 6 см с ограничением двигательной активности;
- некоторые болезни эндокринной системы;
- отставание в физическом развитии;
- отсутствие некоторых фаланг пальцев;
- дефекты костей черепа с выраженной невралгией;
- заболевания любого происхождения, которые вызывают нарушения вестибулярного аппарата;
- некоторые нарушения слуха.
При этом противопоказание вступает в силу только в том случае, если перечисленные заболевания ограничивают умственную деятельность, двигательную активность, восприятие окружающего мира, возможность принимать решение в сложной ситуации.
О медицинских показаниях
Медицинские показания – это болезни, о которых можно узнать из особых отметок в водительском удостоверении. При этом, исходя из этимологии заболевания, закон предписывает водителю, каким именно транспортным средством или при соблюдении каких условий он может им управлять.
Так, к примеру, ручное управление показано при:
- деформации стопы;
- ампутационных культях обеих голеней или бедер;
- параличе нижних конечностей.
Автоматическая трансмиссия предписана:
- когда ампутирована кисть;
- когда отсутствует стопа или нижняя конечность;
- когда отсутствуют обе нижние конечности и одна рука;
- отсутствуют несколько пальцев.
Акустическая парковочная система должна использоваться при слепоте одного глаза, а изделия для коррекции зрения – когда наблюдается аномалия рефракции. То же касается и недугов, связанных с болезнями уха. В таком случае водителям показан слуховой аппарат.
Отметки об ограничении
Специальные пометки в водительских правах – это нововведение, которое вступило в силу вместе с новым бланком самого удостоверения. Ставятся они на оборотной стороне документа – в таблице и под ней.
Благодаря данным обозначениям инспектор ГИБДД может определить, какие условия необходимо выполнить водителю, садясь за руль автомобиля. Приведем лишь некоторые примеры:
- AS – запрет на управление ТС с мотоциклетной посадкой;
- MS – право на управление ТС только с мотоциклетной посадкой;
- МС – разрешено вождение ТС только с ручным управлением;
- APS –водитель может садиться только за руль автомобиля, оборудованного акустической системой;
- AT – вождение машины только с автоматической трансмиссией.
Рекомендуем посмотреть это видео:
Каков порядок организации и проведения предварительных медосмотров водителей?
Предварительные медицинские осмотры водителей проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр, выданного под подпись. По окончании медицинского осмотра оформляется медицинское заключение. Предварительные медицинские осмотры проводятся за счет работодателя. Более подробный порядок проведения медосмотров изложен в обосновании.
Работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (ст. 69, ч. 1 ст. 213, абз. 6 ст. 214, ч. 2 ст. 328 ТК РФ; п. 6 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утв. Приказом Минтранса России от 11.03.2016 N 59).
Виды работ, для которых предусмотрен медосмотр
К числу работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), относится управление наземными транспортными средствами (п. п. 27 — 27.16 Перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (Приложение N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302 н) (далее — Перечень N 302 н)):
• категорий A, A1, B, B1, BE, C, C1, CE, D, D1, D1E;
• трамваями, троллейбусами, тракторами и другими самоходными машинами;
• мини-тракторами, мотоблоками, автопогрузчиками, электрокарами, регулировщиками и т.п.;
• автомобилями всех категорий с ручным управлением для инвалидов, мотоколясками для инвалидов.
Действия организации для направления на предварительный медосмотр
Обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя (п. 6 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России N 302 н (далее — Порядок N 302 н)).
Работодатель с целью проведения предварительного медосмотра лица, поступающего на работу, выдает ему направление на медицинский осмотр, заполненное на основании утвержденного работодателем списка контингентов (п. п. 7, 8 Порядка N 302 н).
Данное направление подписывается уполномоченным представителем работодателя с указанием его должности, фамилии, инициалов и выдается лицу, поступающему на работу, под подпись.
Также работодателем должен быть организован учет выданных направлений на предварительный медосмотр.
Кроме того, на работодателя возлагается обязанность по оплате медосмотров (ч. 8 ст. 213 ТК РФ, п. п. 3, 5 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Порядок проведения предварительного медосмотра
Предварительные медосмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных медосмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (п. 4 Порядка N 302 н).
Для проведения предварительного медосмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия. Состав такой комиссии утверждается приказом (распоряжением) руководителя медицинской организации (п. 5 Порядка N 302 н).
При проведении предварительного медосмотра могут учитываться результаты ранее проведенных (не позднее одного года) предварительного или периодического медосмотра работника, за исключением случаев выявления у работника симптомов и синдромов заболеваний, свидетельствующих о наличии медицинских показаний для повторного проведения исследований и иных медицинских мероприятий в рамках предварительного или периодического осмотров (п. 6.1 Порядка N 302 н).
Однако существует позиция, согласно которой проведение предварительного осмотра при трудоустройстве в предыдущую организацию и, соответственно, заключение предыдущей медицинской комиссии не являются актуальными при новом трудоустройстве (Письмо Государственной инспекции труда в г. Москве от 12.02.2020 N 77/10-3961-20-ОБ/18-1299).
Для прохождения предварительного медосмотра лицо, поступающее на работу, представляет в медицинскую организацию, в которой проводится предварительный осмотр, следующие документы (п. 9 Порядка N 302 н):
• направление;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета, или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в форме электронного документа или на бумажном носителе;
• паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность);
• решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (в случаях, предусмотренных законодательством РФ).
Лицо, поступающее на работу, вправе представить выписку из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, по форме N 025/у, утвержденной Приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 834 н, из медицинской организации, к которой данное лицо прикреплено для медицинского обслуживания, и (или) из медицинской организации по месту жительства с результатами диспансеризации (при наличии).
При проведении предварительных медосмотров всем обследуемым в обязательном порядке проводятся процедуры и исследования, предусмотренные п. 9.1 Порядка N 302 н.
На лицо, поступающее на работу и проходящее предварительный осмотр, в медицинской организации оформляется медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях по форме N 025/у, в которую вносятся заключения врачей-специалистов, результаты лабораторных и иных исследований, заключение по результатам предварительного медосмотра (п. 10 Порядка N 302 н).
Предварительный медосмотр является завершенным в случае осмотра лица, поступающего на работу, всеми врачами-специалистами, а также выполнения полного объема лабораторных и функциональных исследований (п. 11 Порядка N 302 н).
По окончании прохождения лицом, поступающим на работу, предварительного медосмотра медицинской организацией оформляется заключение по результатам предварительного медосмотра, которое подписывается председателем врачебной комиссии, в котором в том числе указываются результаты предварительного медосмотра (п. п. 12, 13 Порядка N 302 н).
Указанное заключение составляется в четырех экземплярах и не позднее пяти рабочих дней первый экземпляр выдается лицу, поступающему на работу, второй — приобщается к медицинской карте, оформляемой в медицинской организации, в которой проводился предварительный осмотр, третий — направляется работодателю, четвертый — в медицинскую организацию, к которой лицо, поступающее на работу, прикреплено для медицинского обслуживания (п. 14 Порядка N 302 н).
Действия организации в случае обнаружения противопоказаний у водителя
Работодатель обязан не допускать к работе работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование, в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными НПА РФ, а также при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными НПА РФ, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором (абз. 4, 5 ч. 1 ст. 76 ТК РФ).
Перечень медицинских противопоказаний, при которых лица, поступающие на работу, не допускаются к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, содержится в п. 48 Порядка N 302 н.
Дополнительные медицинские противопоказания (для водителей) установлены в соответствующих пунктах Перечня N 302 н (п. 49 Порядка N 302 н).
Также на практике встречается применение для определения противопоказаний положений Постановления Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» (Решение Пермского краевого суда от 29.01.2019 по делу N 7-150/2019 (21-98/2019)).
Если в соответствии с медицинским заключением водитель будет признан нуждающимся в переводе на другую работу, возможно перевести его на другую работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. Если требуется перевод на срок более четырех месяцев или постоянный перевод, но у работодателя отсутствует подходящая работа и (или) водитель отказывается от перевода, трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 1 — 3 ст. 73 ТК РФ).
Ответственность за допуск водителя к работе без прохождения предварительного медосмотра либо при наличии медицинских противопоказаний
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательных предварительных медицинских осмотров или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа (ч. 3, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
• на должностных лиц в размере от 15 000 до 25 000 руб. (при повторном нарушении — от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет);
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 15 000 до 25 000 руб. (при повторном нарушении — от 30 000 до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток);
• на юридических лиц — от 110 000 до 130 000 руб. (при повторном нарушении — от 100 000 до 200 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).
Квалифицированный юрист. Консультации, подготовка соответствующих документов и другая юридическая помощь по налогам и налогообложению, Гражданское, Трудовое право. Быстро и качественно подготовлю ответ на любые правовые вопросы физ. и юр. лицам; претензии, исковые заявления; отзывы, пояснения, договоры, квалифицированная юридическая помощь. Консультации и моя работа платные, дистанционное составление исков, жалоб, претензий. Представительство ваших интересов в суде. Приветствую тех, кто хочет обратиться за квалифицированной юридической помощью и, возможно, в будущем пожелает стать моим постоянным клиентом. Работаю на совесть, качественно и результативно. Связаться со мной и обсудить все вопросы можно по следующим контактам(пишите о проблеме): по WhatsApp/Viber +7 902 136 74 42, а также пишите на электронную почту fns51@yandex.ru
Если вам нужна разносторонняя квалифицированная юридическая помощь, а также сопровождение вашего бизнеса — вы попали по адресу.
❗Краткий перечень оказываемых услуг:
✅консультации (устные и письменные);
✅проверка и составление почти любых договоров и документов;
✅сопровождение сделок;
✅ведение дел в досудебном и судебном порядке;
✅юридическое сопровождение бизнеса.