Высокотехнологичная медицинская помощь противопоказания
ЧТО ТАКОЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ
Высокотехнологичная медицинская помощь (ВМП) – это медицинская помощь с применением новых сложных или уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью. В рамках ВМП могут применяться методы лечения, использующие клеточные технологии, роботизированную технику, информационные технологии и методы генной инженерии.
КТО МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНУЮ МЕДПОМОЩЬ
Получить бесплатную высокотехнологичную медпомощь имеют право все граждане Российской Федерации. Высокотехнологичную помощь, включенную в базовую программу ОМС, имеют право получать также иностранные граждане или лица без гражданства, являющиеся застрахованными лицами в системе ОМС. Главное условие для ее получения – наличие медицинских показаний и отсутствие противопоказаний.
ГДЕ МОЖНО ПОЛУЧИТЬ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНУЮ МЕДПОМОЩЬ
Медицинская организация, имеющая лицензию на этот вид деятельности.
ПЕРЕЧЕНЬ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДПОМОЩИ ПО ОМС
Высокотехнологичная медицинская помощь (ВМП) может быть оказана по ряду профилей. Это абдоминальная хирургия (лечение органов брюшной полости), акушерство и гинекология, гастроэнтерология, гематология, дерматовенерология, неврология, комбустиология (лечение тяжелых ожоговых поражений), нейрохирургия, онкология, оториноларингология, офтальмология, педиатрия, ревматология, сердечно-сосудистая хирургия, торакальная хирургия (хирургия органов грудной клетки), травматология и ортопедия, трансплантация органов и тканей, урология, челюстно-лицевая хирургия, эндокринология; неонатология, детская хирургия в период новорожденности.
Врачи
Среди указанных методов: имплантации кардиовертера-дефибриллятора, реконструктивно-пластические, микрохирургические, расширенно-комбинированные хирургические вмешательства при злокачественных новообразованиях, применение генно-инженерных биологических лекарственных препаратов при лечении ревматоидных артритов, комплексное хирургическое лечение глаукомы и другие.
Оказание ВМП в рамках базовой программы ОМС в 2019 году осуществляется по дополнительным видам ВМП, включенным в базовую программу ОМС с 2019 года:
- эндопротезирование суставов конечностей при выраженных деформациях, дисплазии, анкилозах, неправильно сросшихся и несросшихся переломах области сустава, посттравматических вывихах и подвывихах, остеопорозе и системных заболеваниях, в том числе с использованием компьютерной навигации;
- коронарная реваскуляризация миокарда с применением ангиопластики в сочетании со стентированием при ишемической болезни сердца со стенозированием 1 — 3 коронарных артерий.
Также по профилю «Челюстно-лицевая хирургия» добавлены следующие методы лечения:
- хирургическое устранение аномалий челюстей путем остеотомии и перемещения суставных дисков и зубочелюстных комплексов;
- удаление новообразования с одномоментным устранением дефекта с использованием трансплантационных и имплантационных материалов, в том числе и трансплантатов на сосудистой ножке и челюстно-лицевых протезов;
- устранение дефектов и деформаций с использованием трансплантационных и имплантационных материалов.
Полный перечень услуг ВМП представлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2018 г. № 1506 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» на сайте Правительства России и Федерального фонда ОМС.
ИСТОРИЯ И СТАТИСТИКА
С 2014 года в целях повышения доступности медицинской помощи наиболее растиражированные методы высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) включены в базовую программу обязательного медицинского страхования.
Количество людей, получивших ВМП, за это время выросло – с 228 тыс. человек до 1 миллиона 133 тыс. человек в 2018 году.
За это время в ОМС вошло 508 методов ВМП. В 2019 году дополнительно введены более 10 методов ВМП, которые будут осуществляться в рамках ОМС.
В 2019 году ВМП в сфере ОМС оказывается 1 114 медицинскими организациями, в том числе 152 медицинскими организациями, подведомственными федеральным органам государственной власти, 836 медицинскими организациями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и 126 медицинскими организациями негосударственной формы собственности.
КАК ПОЛУЧИТЬ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНУЮ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ ПО ОМС: ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
- Пройти медицинское обследование, в ходе которого выявляется степень заболевания и необходимость пациента в высокотехнологичной помощи.
- Получить направление лечащего врача.
- Собрать необходимый пакет документов (выписку из медицинской документации, копию паспорта/свидетельства о рождении, полиса и СНИЛС, результаты анализов и обследований и др.).
- Направляющая медицинская организация в течение трех рабочих дней или сам пациент (при желании) отправляют направление врача и пакет документов в ту медицинскую организацию, которая будет оказывать высокотехнологичную медпомощь.
- Медицинская организация, которая будет оказывать высокотехнологичную медпомощь, оформляет на пациента талон на оказание ВМП.
- Комиссия медицинской организации, которая будет оказывать высокотехнологичную медпомощь, выносит решение о наличии (об отсутствии) медицинских показаний или наличии медицинских противопоказаний для госпитализации пациента с учетом оказываемых медицинской организацией видов высокотехнологичной медицинской помощи в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня оформления на пациента Талона на оказание ВМП (за исключением случаев оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи).
- Проверить статус талона можно на специальном сайте: https://talon.rosminzdrav.ru/
- Госпитализироваться в рекомендованную клинику.
Важно! Конкретные виды ВМП могут быть недоступны в зависимости от региона. В таком случае медицинская организация, которая выдает направление на госпитализацию, выдаст направление для оказания ВМП в другой регион Российской Федерации.
Важно! В отдельных случаях после рассмотрения документов пациенту может быть отказано в проведении ВМП и предложены альтернативные методы. Если пациент хочет обжаловать решение, ему нужно обратиться за консультацией в страховую медицинскую организацию, которая выдала полис ОМС.
Важно! ВМП, включенная в базовую программу ОМС, оказывается застрахованным лицам бесплатно, включая бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями, включенными в утвержденные перечни (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.2018 № 3053-р «Об утверждении перечня медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также перечня медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг»).
Подготовлено Всероссийским союзом страховщиков
Обзор документа
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 10 декабря 2013 г. № 916н «О перечне видов высокотехнологичной медицинской помощи»
В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724; 2012, № 26, ст. 3442, 3446; 2013, № 27, ст. 3459; № 30, ст. 4038, № 39, ст. 4883, № 48, ст. 6165) приказываю:
1. Утвердить:
перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи согласно приложению.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 августа 2013 г. № 565н «Об утверждении перечня видов высокотехнологичной медицинской помощи» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 августа 2013 г., регистрационный № 29454).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2013 г.
Регистрационный № 30804
Приложение
к приказу Министерства здравоохранения РФ
от 10 декабря 2013 г. № 916н
Раздел I. Перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемых за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации
______________________________
*(1) Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (X пересмотр).
*(2) Далее — УЗ
*(3) Далее — МРТ
*(4) Далее — ИВЛ
*(5) Далее — ЗНО
*(6) Далее — ФДТ
*(7) Далее — ФД
*(8) Далее — ЗФГ
*(9) В соответствии с Порядком оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «онкология», утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 № 915н (зарегистрирован Минюстом России 17.04.2013 № 28163, регистрационный № 15605)
*(10) Далее — ИОЛТ
*(11) Далее — КТ
*(12) Далее — ПХТ
*(13) Далее — ИОЛ
*(14) Далее — ПФОС
*(15) Далее — NYHA
*(16) Далее — ИБС
*(17) Далее — РЧТА
Раздел II. Перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемых за счет средств обязательного медицинского страхования.
_____________________________
* пациенты старше 18 лет
** Оплачивается по нормативам финансовых затрат с 1 января 2014 г.
Обзор документа
Утвержден новый перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи.
Они разделены на 2 группы: оказываемые за счет средств федерального и региональных бюджетов (120 видов) и за счет средств обязательного медицинского страхования (65 видов).
За счет средств ОМС, в частности, финансируется ряд дорогостоящих видов лечения по направлениям «акушерство и гинекология», «неонатология», «педиатрия», «нейрохирургия», «онкология», «офтальмология», «травматология» и пр. В их числе — экстракорпоральное оплодотворение при бесплодии, микрохирургические вмешательства при патологии сосудов головного и спинного мозга, коронарная реваскуляризация миокарда с применением ангиопластики в сочетании со стентированием при ишемической болезни сердца, эндопротезирование суставов конечностей, выхаживание новорожденных массой тела до 1 500 г и др.
Приказ вступает в силу с 1 января 2014 г.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Высокотехнологичная медицинская помощь – современный вид лечения сложных заболеваний, которые свели к минимуму риск для жизни и здоровья пациента. ВМП оказывают по программам ОМС и за счет федерального бюджета.
Что такое ВМП?
Высокотехнологичная медицинская помощь – это помощь, оказываемая пациенту с применением новых технологий в медицине. К ВМП относятся лечебные и диагностические процедуры, спектр услуг оказывается в специализированных медицинских центрах. На современном этапе этот вид помощи осуществляется по 22 направлениям лечения и диагностики. В список входят актуальные виды оперативных вмешательств, а также отоларингология, педиатрия, комбустиология и прочие сложные, трудно излечимые традиционными методами заболевания.
В России постоянно растет количество стационаров, где устанавливается современное оборудование для лечения по медицинским технологиям нового поколения. Министерство здравоохранения РФ ежегодно утверждает перечень медицинских организаций, которые могут оказывать ВМП, и ее объемы.
Финансирование
Первоначально высокотехнологичная медицинская помощь населению финансировалась только за счет федерального бюджета. С 2014 года ситуация стала меняться и большее количество услуг начало финансироваться системой фондов ОМС. Высокотехнологичная медицинская помощь разделяется на два вида.
Разделение определяется перечнем ВМП, включенным в оказание помощи по системе ОМС, и остальной помощью, которая оплачивается из федерального бюджета. То есть для граждан ВМП – бесплатна, но существуют определенные условия и процедуры, согласно которым ее можно получить.
Направления оказания ВМП
В 2017 году из фондов ОМС ведется финансирование 136 медучреждений федерального уровня, где гражданам оказывают ВМП помимо базовой страховой программы.
Виды высокотехнологичной медицинской помощи (направления):
- Гематология, абдоминальная хирургия, комбугематология.
- Акушерство и гинекология, нейрохирургия, онкология.
- Гастроэнтерология, неонатология, травматология и ортопедия.
- Дерматовенерология, хирургия детская (для новорожденных).
- Оториноларингология, трансплантация, ревматология.
- Офтальмология, хирургия сердца и сосудов, урология.
- Торакальная хирургия, педиатрия, челюстно-лицевая хирургия.
Полный комплекс обслуживания
Полный перечень высокотехнологичной медицинской помощи содержит большое количество видов услуг – от лечебных хирургических вмешательств до диагностических операций. Ознакомиться с ним можно в любом медицинском учреждении, в перечень входит более 200 наименований ВМП.
Пациент, получающий высокотехнологичную помощь в медицинском учреждении, не несет никаких затрат в связи с проводимыми процедурами. Все виды услуг, расходные материалы, медикаменты, работа врачей и сестер покрываются за счет ОМС или федеральных средств. Стоит помнить, что диагностические процедуры, проводимые до получения назначения на ВМП, не входят в финансирование программ специализированной помощи.
После того, как пациенту была оказана необходимая медицинская высокотехнологичная помощь, он получает список рекомендаций по дальнейшим действиям. В него могут входить мероприятия по реабилитации или дальнейшее лечение. Все рекомендации описываются в медицинской карте пациента.
Кто может получить ВМП?
Все граждане Российской Федерации имеют право на получение ВМП. Документом, который дает возможность обратиться в специализированный стационар, является направление лечащего врача, где прописаны медицинские показания пациента, рекомендующие проведение определенных процедур. Лечащий врач также отправляет пациента на дополнительные обследования с целью выявления противопоказаний к ВМП. Для получения помощи, финансируемой по программам федерального бюджета, требуется немного больше времени.
Собрав результаты всех исследований, специалист готовит пакет документов для передачи в комиссию, занимающуюся отбором пациентов для проведения ВМП. Комиссия обязана принять решение не позднее десяти дней после обращения. Оно может состоять из утверждения пациента на оказание помощи, отказе или в направлении на дополнительное обследование. В случае положительного решения документы пациента и заключение комиссии переправляются в рекомендованное медучреждение, соответствующее профилю заболевания с необходимым уровнем оказания ВМП. Пациент получает уведомление, а если дата проведения манипуляций уже определена, то пациенту выдается талон на ВМП.
Помощь по ОМС не требует от врача обращения в комиссию, пакет документов сразу направляется в центр, где есть соответствующее оборудование и персонал. Если стационар готов принять пациента, то учреждение само открывает ему талон, уведомляя направившее учреждение.
Случаи отказа
Высокотехнологичная медицинская помощь каждым учреждением оказывается в определенном объеме (по квотам). Если все объемы проведения необходимой помощи исчерпаны в конкретном учреждении, пациент заносится в список ожидания, который можно отслеживать в онлайн-режиме на сайте Министерства здравоохранения.
Иногда федеральный медицинский центр, рассмотрев проблему пациента, диагноз и результаты исследований, дает отказ в проведении ВМП. Мотивация бывает разной: так, специалисты могут посчитать, что риск проведения операции или лечения слишком высок, и процедуры могут привести к нежелательному исходу. В этом случае будут даны рекомендации по консервативному лечению.
Отказ может быть мотивирован тем, что эффект от предполагаемого лечения будет совсем противоположным и приведет к осложнениям, требующим больших усилий для поддержания здоровья, чем до вмешательства ВМП. Если пациент не согласен с отказом в оказании ему ВМП, он может обратиться с жалобой в органы здравоохранения – местные или территориальные службы надзора (Росздравнадзор).
Экстренные случаи и ВМП
Важным вопросом для многих пациентов является оказание помощи в экстренных случаях, когда «промедление смерти подобно». В таких ситуациях пациенту оказывается необходимое лечение, например, может быть проведено стентирование коронарных сосудов. Но речь идет о проведении ВМП для одного участка по полису ОМС, а не о полноценном медицинском обслуживании.
Для дальнейшего получения помощи пациент оформляет пакет документов, в этом случае она будет плановой. Специалисты рассказывают, что наибольшее количество обращений за высокотехнологичной помощью происходит по поводу сердечно-сосудистых заболеваний (около 60%).
Подготовка
Часто пациентов интересует и такой вид операций, как замена хрусталика глаза. Этот вид ВМП предоставляется по системе ОМС в том случае, если пациенту будет имплантирован хрусталик отечественного производства. Если есть желание поставить хрусталик импортного производства, то эта операция полностью финансируется самим пациентом. Перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи включает 272 наименования процедур по 20 основным профилям медицины.
Оказание ВМП чаще всего требует госпитализации за несколько дней до проведения процедур. Чтобы лечение было эффективным, необходимо узнать у принимающей организации, какие необходимы подготовительные шаги. Они могут включать отмену определенных лекарств, диету или прием препаратов, способствующих лучшему проведению лечения.
Где оказывают ВМП?
С 2015 г. установлен порядок, по которому пациенту предоставляется высокотехнологичная медицинская помощь (приказ Министерства здравоохранения РФ от 29.12.2014 №930н). Получить ВМП можно почти во всех крупных городах России. Сейчас действуют более 200 специализированных стационаров и центров по оказанию необходимого спектра услуг.
Организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи состоит из нескольких пунктов:
- Медицинское учреждение. ВМП предоставляется в условиях стационара с круглосуточным наблюдением пациента или в дневном стационаре, если нет необходимости в постоянном наблюдении за состоянием больного.
- Финансирование программы ВМП. Оказание видов ВМП осуществляется в соответствии с утвержденным перечнем. Он включает виды помощи, оказываемые по программе базовой ОМС, перечень ВМП, осуществляемой за счет федерального бюджета.
- Направление пациента. Госпитализация пациента происходит с подачи и за подписью лечащего врача, а также руководителя медицинского учреждения на фирменном бланке направляющей организации. К направлению прилагается пакет документов: выписка из медкарты с указанием диагноза, кодом заболевания, результатами исследований, подтверждающих диагноз; копии документов: паспорт или свидетельство о рождении, полис медицинского страхования.
- Логистика. Полный комплект необходимых документов в течение трех дней отправляется в организацию, где оказывается специализированная высокотехнологичная медицинская помощь по системе ОМС или в исполнительный орган субъекта РФ. Распределение происходит в соответствии с перечнем, в котором указывается, кто финансирует данный вид помощи.